Инициаторами мероприятия выступили общественные организации «Зелена Варта» и «Совет по зеленому строительству» при поддержке швейцарского фонда «Сокращение рисков».
Участники дискуссии сосредоточили свое внимание на анализе текущей ситуации с золошлакоотвалами Трипольской ТЭС и Дарницкой ТЭЦ, которые представляют экологическую опасность для населения, поскольку расположены в непосредственной близости к жилым домам граждан.
Председатель наблюдательного совета ОО «Институт зеленой экономики» Вячеслав Потапенко, который был модератором мероприятия, напомнил присутствующим, что именно Киев (а не, скажем, Москва) был самым быстрорастущим городом бывшего СССР. Поэтому неудивительно, что бывшие окраины столицы быстро превратились в центры густонаселенных районов. Но самая большая проблема заключается в том, что в той же Дарнице некоторые дома вопреки любым строительно-санитарным нормам и здравому смыслу построили прямо в санитарной зоне Дарницкой ТЭЦ.
«У нас экологические инспекции часто работают очень избирательно, а санитарные зоны на практике никем не охраняются. Люди думали, что купили квартиру на берегу озера, а на самом деле — оказались на свалке. Поэтому общественности стоит разобраться, как такое могло произойти, чтобы в будущем обезопасить население от аналогичных проблем», — отметил Вячеслав Потапенко.
Председатель Киевской организации «Зелена Варта», правозащитник Михаил Гончаренко сообщил, что еще в 1963 году государство выделило Дарницкой ТЭЦ 111 га земли, однако почти треть территории ей уже не принадлежит. «Формально ТЭЦ обладает этими 35 га, но по факту там застройка. Кто виноват в этом? Как так случилось, что жилые дома были построены в технической зоне? », — отметил правозащитник, продемонстрировав присутствующим рекламные буклеты застройщика.
По словам Михаила Гончаренко, при выделении земли Киевсоветом под застройку в районе золошлакоотвалов Дарницкой ТЭЦ должно быть получено согласие землепользователя, но Дарницкая ТЭЦ ее не давала. В то же время, на разрешительных документах стоят подписи конкретных чиновников из КГГА, земельной и архитектурной комиссий и других органов, поэтому жителям экологически опасных зданий следует подавать судебные иски против власти с требованием обеспечить их экологическую безопасность или переселить в безопасные районы. «Когда таких исков будет 5-10 тысяч, тогда власть, наконец, введет мораторий на застройку техногенно опасных территорий и начнет комплексно решать эту проблему», — подчеркнул правозащитник.
Представитель Автомайдана Николай Сидоркин, в частности, сказал: «Наша позиция по Дарницкой ТЭЦ такова: бизнес, безусловно, должен работать, развиваться, приносить доходы в казну, но в то же время он должен понимать, что в своей деятельности нужно учитывать и позицию общественности. Тем более, если речь идет о людях, которые живут в проблемных домах. Ведь они также являются плательщиками налогов, которые идут на развитие государства, и мы не имеем права игнорировать этих граждан. Поэтому Автомайдан ведет активную работу с руководством Дарницкой ТЭЦ и будет пристально следить за выполнением обещаний разбить на месте золошлакоотвала зеленую зону».
Девелопмент промышленных территорий — это тренд, который развивается на Западе, и на Востоке уже почти полвека. И уже наработан значительный опыт, апробирован большой комплекс мероприятий, позволяющий сделать из проблемного санитарного участка Дарницкой ТЭЦ экологически безопасную территорию.
«В большинстве развитых стран эти вопросы решаются на уровне муниципальной власти с привлечением экспертов из различных сфер, а также общины. Разрабатывается стратегия, которая затем вливается в генеральные планы города и в детальные планы территорий. Что мы имеем в Киеве? В конце ноября на рассмотрение общины была предложена «Стратегия развития Киева до 2025 года». В этом документе экологии города посвящено лишь 2 страницы. Там нет ни слова о тепловых станциях и безопасности санитарных территорий. Зато есть много общих вопросов, которые, к сожалению, не касаются конкретных предприятий. Жаль, что здесь нет представителей городской власти, горстроя, которые имеют непосредственное отношение к затронутым проблемам строительства в санитарных зонах тепловых станций», — отметил эксперт по вопросам зеленого строительства Станислав Шульга.
Эксперт по экологическим вопросам, профессор кафедры экологической безопасности Государственной экологической академии Анатолий Антонов считает, что решение экологических вопросов способно по-настоящему объединить украинцев, ведь та же обсуждаемая проблема золошлакоотвалов имеет национальный масштаб — с ней сталкиваются жители едва ли не каждой области. «Я надеюсь, что вопрос золошлакоотвалов будет отражен в Национальном докладе, который ежегодно готовит Министерство экологии. В целом для преодоления этой и других проблем нам нужна Национальная стратегия, к разработке которой нужно привлечь лучших специалистов. Но перед этим необходимо разработать концепцию, экономическое обоснование, согласовать юридические моменты, а также активно поощрять бизнес к сотрудничеству, поскольку само государство — не справится», — подчеркнул Анатолий Антонов.
По окончании дискуссии эксперты приняли Резолюцию, где в частности говорится об инициировании привлечения средств Минприроды и экологического фонда Киева и Киевской области на проекты по снижению техногенных рисков, обусловленных золошлакоотвалами Дарницкой ТЭЦ и Трипольской ТЭС. Также было предложено объявить конкурс современных технологий и конструктивных решений для переработки этих золошлакоотвалов в строительной и автодорожной отрасли.
Кроме этого участники мероприятия будут требовать от Киевсовета и соответствующих правоохранительных органов проведения прозрачного расследования о незаконных застройках в санитарной зоне Дарницкой ТЭЦ и привлечения к ответственности тех должностных лиц, которые разрешили существование рядом с золошлакоотвалами автостоянок, гаражных кооперативов, кафе, детских садов и жилого массива.
Эксперты настаивают на том, чтобы санитарная зона под действующим золошлакоотвалом Дарницкой ТЭЦ, а также территория вокруг нее, после рекультивации получила статус «зеленой» парковой зоны с запретом любого строительства.