Сейчас страна осмысливает итогов первого тура выборов президента страны. Его результаты дают основания прогнозировать, что новым президентом Украины с высокой долей вероятности может стать актер и шоумен, который не имеет опыта государственного управления. Страна накалена, разбирается противоречиями и обсуждает все новые и новые витки развития событий.
Вместе с тем, несмотря на то, что новый виток борьбы за главное кресло страны повысил напряжение в обществе, финансовые рынки страны сохраняют спокойствие. Эксперты не видят особых рисков и ожидают сохранение этой тенденции при любом результате второго тура.
Гривна укрепляется
Несмотря на все прогнозы и угрозы гривна имеет нормальную динамику — она укрепляется. Аналитики не ожидают резкого разворота на валютном рынке в ту или иную сторону как минимум до завершения второго тура выборов. Однако говорить о более отдаленной перспективе эксперты пока не берутся.
При этом в первый же рабочий день после первого тура национальная валюта Украины укрепилась к доллару на межбанковском валютном рынке на 30 копеек, правда во вторник — сменила направление и подешевела на 20 копеек, однако уже в среду гривна снова набрала 15 копеек, а в четверг — еще 20 копеек. И до сегодняшнего дня тенденция роста сохраняется.
Настроения на внешних рынках в целом хорошие. Инвесторы и партнеры Украины воспринимают новости с Украины пока хорошо, потому что больше всего они боялись победы Юлии Тимошенко, — считает специалист Dragon Capital Сергей Фурса.
Его поддерживает и руководитель подразделения по корпоративному анализу группы ICU Александр Мартыненко, который ожидает, что в ближайшую пару недель значительных изменений курса не произойдет и он будет колебаться в пределах 26,7-27,3 гривен за доллар.
С большой долей вероятности, последующие несколько недель торги на межбанке пройдут в диапазоне 26,5-27,3 гривен за доллар. До окончания второго тура выборов, скорее всего, сохранится высокая волатильность, — прогнозирует начальник отдела продаж казначейских продуктов "ОТП Банка" Юрий Крохмаль.
Да, на сегодняшний день паники на финансовом рынке нет и это уже хороший знак. Вместе с тем беспокойство и озабоченность бизнесменов и экспертов в отношении экономического курса страны в случае победы Зеленского все же остается.
До второго тура остается ровно неделя, а никто ни в нашей стране, ни за рубежом не имеет четкого представления, что думает кандидат по многим вопросам стратегического порядка. А он, кстати, имеет большие шансы стать следующим гарантом Конституции Украины и двигателем экономики страны.
И хотя за экономическую политику в стране отвечает правительство, Национальный банк и других ключевых финансовые ведомства, роль президента в ее формировании всегда была определяющей. Поэтому та неопределенность, которая уже пугает даже многих сторонников Зеленского, настораживает, поскольку из того немного, что стало достоянием общественного слуха от самого Зеленского, а не от его спикеров по команде, вспоминается обещание разорвать отношения с ключевым кредитором Международным валютным фондом и отправить в отставку всех.. всех… всех..
Однако, на данном этапе никто не делает резких движений. Более того, по словам руководителя аналитического департамента Concorde Capital Александра Паращия благодаря не попаданию во второй тур Юлии Тимошенко процентные ставки по правительственным еврооблигациям повысились. Прогнозы украинских банкиров по событиям на финансовом рынке также вполне оптимистичны.
Так, глава совета Независимой ассоциации банков Украины Роман Шпек в своих макроэкономических прогнозах не видит каких-то особых катаклизмов. Традиционно, по его словам, в первом полугодии происходит укрепление гривны, но во втором полугодии будет ожидаемое ослабление гривны. Если в Украине сохранится мир и спокойствие, то есть, не будет нарастания внешней агрессии, и состоятся демократичные выборы, оснований для беспокойства нет, — полагает он.
В свою очередь, старший аналитик "Райффайзен Банка Аваль" Михаил Ребрик отметил, что приход к власти нового президента не повлечет оттока или притока капитала. Инвесторы будут присматриваться к его действиям, а потому ажиотажного притока капитала не будет, но и масштабного бегства капиталов тоже не ожидается. До парламентских выборов политическая обстановка не должна оказать сильного влияния на рынок, — прогнозирует он.
Вместе с тем, Фурса считает, что победа Зеленского на президентских выборах без стабильной поддержки в парламенте может обернуться проблемами с ключевым кредитором Украины — Международным валютным фондом. Для продолжения сотрудничества с МВФ нужно выполнять программу, а для этого президент должен проталкивать необходимые законы через парламент. Учитывая, что в случае победы Зеленского мы увидим легкое подобие хаоса в ближайшем будущем, реализация каких-то непопулярных шагов маловероятна. Соответственно, выполнение действующей программы с МФВ может быть очень пассивным, — прогнозирует он.
Вместе с тем Международный валютный фонд уже дал свой прогноз на 2019 год. Эксперты Фонда пересмотрели прогнозы развития экономики во всех странах и оценили наши перспективы на ближайшие пять лет.
По их мнению рост экономики Украины отстает от мирового, к концу 2019 году он составит 2,7%. В то же время прогноз украинского ВВП эксперты МВФ не меняли с октября прошлого года, а вот прогноз роста мировой экономики ухудшили — с 3,7% снизили до 3,3%. По мнению аналитиков Фонда до показателя ВВП 3,3% Украина дойдет только через три года, а при пересчете ВВП из гривны в доллары за 2019 год эксперты МВФ использовали курс 28,7 гривен за доллар.
Курс гривны к доллару будет и дальше постепенно снижаться, следует из отчета МВФ. В 2020 году украинская валюта подешевеет до 30 гривен, а в 2024 году за один доллар придется отдать 31,94 гривен. Снижение валютного курса не повлияет на инфляцию, она будет постепенно замедляться. В МВФ рассчитывают, что в конце текущего года она упадет с 8% до 7%. А на конец 2020-го составит уже 5,6%.
Фонд также улучшил показатель дефицита текущего счета платежного баланса Украины. Там рассчитывают, что в 2019-2021 годах он будет колебаться в пределах 2,4-2,6% ВВП.
При этом уровень безработицы в Украине останется стабильно высоким. По оценкам МВФ, в 2019 и 2020 годах составит 8,5% и 8.1% соответственно. Это ниже прошлогоднего показателя на 0,1%.
Не видят особых изменений и в НБУ. Так, глава Совета НБУ Богдан Данилишин заявил, что колебания курса после президентских выборов никак не связаны с политическими событиями и просто совпали по времени. А тот факт, что украинские делегации продолжают принимать за рубежом о многом говорит. Так на прошлой неделе глава Национального банка Яков Смолий в составе украинской делегации отбывает в Вашингтон на ежегодные весенние встречи МВФ и Всемирного банка. Там говорили о перспективах глобальной экономики, экономического развития, искоренения бедности и будущего мировой финансовой системы.
Экономика живет своей жизнью
Выборы — выборами, а экономическая жизнь должна продолжаться, — решили в правительстве и на заседании и приняли ряд важных экономических решений. В частности, Кабинет министров Украины разрешил "Нафтогазу" устанавливать цену на газ для населения ниже предельно установленной — 8,55 гривен за кубический метр, поскольку "Нафтогаз" заявил, что может продавать газ ниже этой цены. Премьер поддержал это решением и велел регулятору так и сделать. Потому мы сегодня приняли решение, которое позволяет "Нафтогазу" устанавливать меньшие цены, чем 8,55, но ни в коем случае не выше, — заявил премьер-министр Владимир Гройсман.
Стоит отметить, что накануне решения правительства "Нафтогаз" снизил цену на апрель для своих бытовых потребителей в ряде регионов на 2%. Таким образом, конечная цена газа для бытовых потребителей "Нафтогаза" составляет 8,38 гривен за кубометр вместо 8,55 гривен. Правда, такими счастливчиками стали не все. Речь идет о тех, кто отказался от облгазов и подписал прямых договоров з "Нафтогазом".
Помимо газовых вопросов, правительство одобрило постановление, которое должно ускорить просмотр устаревших отраслевых строительных норм в промышленности и транспорте. По словам заместителя министра регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины Льва Парцхаладзе, это позволит упорядочить, систематизировать и тем самым ускорить просмотр устаревших отраслевых норм в строительстве — строительных норм и правил.
Также, на своем заседании Кабмин утвердил концепцию развития горных территорий украинских Карпат в Закарпатской, Ивано-Франковской, Львовской и Черновицкой областях. По словам вице-премьер-министра Геннадия Зубко, в утвержденной концепции заложена маршрутная карта, которая приблизит выполнение стратегии ЕС по Карпатскому региону и даст толчок для выведения горных районов на качественно новый уровень.
Дал свой прогноз и Всемирный банк. Правда его аналитики ухудшили прогноз роста валового внутреннего продукта Украины в 2019 году с 2,9% до 2,7%, но сохранили прогноз роста ВВП в Украине в 2020 году на уровне 3,4%, в 2021-м — понизил до 3,7% с 3,8%. Инфляция в Украине прогнозируется на уровне 6,8% в 2019 году, 6% — в 2020 году, 5,4% — в 2021 году. Государственный долг ожидается в 2019 году на уровне 60,1% от ВВП, в 2020 году — 57,9%, в 2021 году — 55,7%. Также согласно новому экономическому прогнозу Всемирного банка, экономический рост в регионе Европы и Центральной Азии замедлится до 2,1% в 2019 году с 3,1% в прошлом году, что связано с замедлением мирового роста и неопределенными перспективами.
Влияет ли президент на экономику?
И все же Порошенко или Зеленский? Что думают об обоих кандидатах украинские избиратели они скажут уже через неделю, 21 апреля, проголосовав во втором туре выборов президента Украины.
Украинский президент мало влияет на экономику, такие уж у него конституционные полномочия. Однако и Владимир Зеленский, и Петр Порошенко, подыгрывая своим почитателям не забывают об экономических вопросах в своих предвыборных программах и выступлениях, обещая преодолеть бедность, повысить экономический рост благодаря обузданию коррупции, и, наконец, обещания улучшать бизнес-климат для всех сразу: от малых украинских предпринимателей до крупных западных инвесторов.
Вместе с тем в тексте Конституции в экономической области глава украинского государства имеет право:
— быть гарантом прав и свобод человека и гражданина, в частности — и права собственности, права на труд и других экономических прав;
— вносить представление на назначение Верховной Радой премьер-министра, в полномочия которого входит и экономика;
— приостанавливать действие решений правительства, если есть признаки их неконституционности;
— предлагать законопроекты парламенту на рассмотрение, в том числе и в экономической и финансовой сфере;
— подписывать законы (в том числе экономические), или же накладывать на них вето и возвращать на доработку;
— издавать собственные указы и распоряжения.
Однако украинские экономисты и представители бизнеса считают, что кто бы не занял главное кресло на Банковой, он все-таки будет влиять на украинскую экономику, прямо или косвенно. Но это влияние оценивают по-разному.
Так, например, экономист Борис Кушнирук отмечает, что прогнозировать влияние победы одного из кандидатов на экономику — это задачка "с многими неизвестными". Однако, по словам эксперта, в случае победы Зеленского Украина вряд ли получит транш МВФ в следующем году и получит вызовы, с которыми новый глава государства может не справиться.
Собирается ли президент Владимир Зеленский выполнять те обязательства, которые брала на себя Украина не известно, поскольку он молчит и узнать этого уже скорее всего не удастся. Поэтому вопросу нужно будет провести переговоры. Инаугурация президента состоится в конце мая. Переговоры — не ранее июля. Учитывая, что в октябре — парламентские выборы, очевидно, что и парламент, и правительство будут другими. МВФ просто не решится давать какие-либо средства, пока не пройдут парламентские выборы, не состоятся переговоры с новым правительством и не будет сформирован новый бюджет для того, чтобы МВФ мог посмотреть, в какой степени он является реалистичным. То есть раньше марта 2020 нового транша не будет, — считает эксперт.
Он также ожидает, что эта ситуация ослабит курс гривны. Кроме того, Украина не сможет выполнить значительные выплаты по государственным кредитам в 2019-2020 годах без помощи МВФ, Всемирного банка и других доноров.
Не чуждым для Зеленского является бизнесмен Игорь Коломойский, а он вообще считает, что Украина должна "кинуть" западных партнеров и просто отказаться платить по внешним долгам
Кроме того, Кушнирук советует не сбрасывать со счетов возможную потерю доходов от транзита российского газа и от падения цен на рынках металла, зерна и другого сырья, которым торгует Украина.
Если же победит Порошенко, то для западных партнеров это предсказуемость. В таком случае мы точно получаем следующий транш МВФ и сможем "закрывать" долговые выплаты текущего года, — считает Кушнирук.
Вместе с тем он уточняет, что в нынешних условиях экономические риски для Украины остаются при любом результате президентских выборов.
Финансовый эксперт Дмитрий Власов акцентирует внимание на необходимости реформ для Украины и роли президента в них. Он не исключает, что в случае победы на выборах политику реформ в значительной мере продолжит как Порошенко, так и Зеленский.
Реформы нужны что от одного, что от другого потенциального победителя. Без реформ ничего не будет, мы будем только падать. Только экономические реформы спасут наше государство, — отмечает эксперт.
Все будет зависеть от того, кого Зеленский согласится назначить в Кабинет министров профессионалов. Пока это — кот в мешке. На данный момент у кандидата есть бывший министр финансов Украины Александр Данилюк и бывший министр экономики Абромавичюс. И о первом, и о втором у всех нас не очень хорошие воспоминания, а других Зеленский пока не представляет. Главное, чтобы не случилось перераспределения прав собственности между олигархами, ‒ говорит о возможных экономических послевыборных рисках Власов.
Вместе с тем по его мнению, Порошенко уже не надо давать никаких популистских обещаний, если он пойдет на второй срок. Он просто обязан начать реформировать экономику и финансовый сектор. Никакого падения гривны я не ожидаю. Думаю, президент несколько переформатирует свое окружение, и его уже ничего не будет сдерживать. Ему уже не надо давать никаких популистских обещаний, если он пойдет на второй срок, — объясняет Дмитрий Власов.
Западный бизнес и украинские препятствия: кто кого?
Западные инвесторы, в том числе и американские, возлагают надежды на обоих кандидатов, вышедших во второй тур президентских выборов.
Поскольку они оба имеют большой опыт в ведении бизнеса, то каждый из них в случае победы должен заботиться об инвесторах и поставить привлечение прямых иностранных инвестиций в свою повестку дня, такое мнение высказал президент Американской торговой палаты в Украине Андрей Гундер.
Бизнес понимает, чего ожидать от следующих пяти лет президентства Порошенко. Это будет business as usual approach. О Владимире Зеленском известно гораздо меньше, — пояснил Гундер, добавив, что Зеленский окружает себя реформаторами, с которыми бизнесу уже приходилось работать в прошлом. И во время встречи с представителями бизнес-ассоциаций в прошлом месяце Зеленский уверял, что его взгляды и намерения соответствуют приоритетам бизнес-сообщества, в частности, в части верховенства права, экономического роста и борьбы с коррупцией.
В то же время международное рейтинговое агентство Moody`s не ожидает, что возможная победа Зеленского во втором туре президентских выборов непосредственно ухудшит экономическую или фискальную политику Украины по сравнению с правлением Порошенко ‒ так как премьер и значительная часть правительства в Украине назначаются Верховной Радой и отчитываются перед ней.
Рейтинговое агентство ожидает, что при возможном президентстве Зеленского реформы продолжатся, договоренности с западными партнерами будут действовать. Но поскольку экономика окрепнет и политические риски снизятся, дальнейшая программа МВФ, вероятно, "появится только после периода длительных переговоров".
Итак, второй тур президентских выборов в Украине состоится 21 апреля. По результатам голосования первого тура Центральная избирательная комиссия объявила, что во втором туре будут соревноваться комик Владимир Зеленский и действующий президент Петр Порошенко.
Кто из них станет следующим — решат украинцы — у нас демократия…