В этом обращении Василий Нимченко обосновал неконституционность положений упомянутого закона, поскольку парламент принял его «вопреки предписаниям Основного Закона, вышел за рамки своих полномочий, определенных нормами Конституции, и нарушил Регламент». «Согласно частивторой статьи 85 Конституции Украины, Верховная Рада Украины осуществляет полномочия, которые в соответствии с Основным Законом Украины отнесены к ее ведению. При этом пунктом 30 указанной статьи к компетенции Верховной Рады отнесены лишь вопросы назначения очередных и внеочередных выборов в органы местного самоуправления. Правом прекращения полномочий какого-либо органа самоуправления Верховная Рада Украины не наделена», —подчеркнул народный депутат.
Он также отметил, что в соответствии с частью второй статьи 141 Конституции Украины срок полномочий городского головы, избранного территориальной громадой на очередных выборах, составляет пять лет, а вопрос досрочного прекращения полномочий городского головы согласно статьям 144 и 146 Конституции Украины определяется законом.
«При этом статья 79 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине» предусматривает исчерпывающий перечень оснований, при наличии которых возможно прекращение полномочий городского головы, и процедуру принятия решения территориальной громадой», — подчеркнул Нимченко. По его словам, парламент, принимая указанный закон, вышел за пределы своей компетенции, посколькуприсвоил себе исключительное естественноеправотерриториальных громад формироватьорганы местного самоуправления и прекращатьих полномочия, гарантированное статьей 7 Конституции Украины.
Василий Нимченко также подчеркнул, что законность избрания Ю. Г. Вилкулагородским головой Кривого Рога и соблюдение при этом избирательных прав граждан на повторных выборах 15 ноября 2015 года является юридическим фактом, который установлен постановлением Днепропетровского окружного админсуда от 21 ноября 2015 года. ПричемДнепропетровский апелляционныйадминсудсвоим определением от 27 ноября 2015 года оставил данное решение без изменений.
«Прошу Вас, господин Президент, не допустить осквернения Конституции Украины, нарушения избирательных прав и свободы волеизъявления сотен тысяч граждан Украины в случае вступления в силу настоящего Закона и его применения. Обращаюсь к Вам как гаранту соблюдения Конституции Украины с ходатайством не подписывать принятый Верховной Радой Украины Закон «О проведении внеочередных выборов Криворожского городского головы» и применить к нему право вето», — говорится в обращении.