"Переговорщик буде діяти як спеціальний посланник, зосереджений на переговорах з контролю над озброєннями. І хоча Москва, ймовірно, буде його або її основним закордонним партнером по переговорах, Трамп може наполягати на тому, щоб посланник взяв на себе ще більш складне завдання – переконати Китай брати участь в таких дискусіях обговореннях ", – йдеться в статті.
"До сих пір адміністрація не змогла знайти людину, яка бажає зайняти цю посаду, повідомили POLITICO два колишніх чиновника посадові особи США. Пошуки тривають з кінця минулого року. Згідно з різними джерелами, імена, пропоновані на цю роль, включають: колишнього посла і парламентера з ядерних питань Річарда Берта; чиновника міністерства фінансів Маршалла Біллінгслі; і колишнього радника з національної безпеки при Джорджі Буші Стівена Хедлі (…) ".
"Тим часом Трамп стикається зі зростаючим тиском з тим, щоб дати згоду на продовження договору СНО-III, великого договору про контроль над озброєннями, укладеного адміністрацією Барака Обами, яке вступило в силу в 2011 році. (…) Прихильники його відновлення у все більш різких виразах наполягають, що якщо в наступному лютому закінчиться термін його дії, це може спричинити за собою жахливі наслідки, – йдеться в статті. – Законодавці США від обох партій представили законопроект, покликаний підштовхнути Трампа до продовження дійств ующего угоди. Російський уряд неодноразово заявляло, що із задоволенням продовжить договір на п'ять років без будь-яких умов ".
"Колишні чиновники США також підтримали ці зусилля, вказуючи, що Трамп не повинен витрачати даремно час. Продовження не вимагає схвалення Конгресу і може залишатися в силі, поки тривають переговори про замісної угоді, – пише видання. – (…) Також свою тривогу висловлюють і союзники США. У своїй нещодавній промові президент Франції Еммануель Макрон виклав свою ядерну доктрину і закликав відновити СНО-III, попередивши про "можливості чистої і нестримної військової та ядерної конкуренції, подібної до якої ми не бачили з кінця 1960-х років". Він знизало ался на те, що договір не є достатньо всеосяжним, а також сказав, що він повинен включати Пекін, враховуючи передбачуваний зростаючий ядерний арсенал Китаю ".
"Як повідомляло агентство Reuters, коли російський лідер Володимир Путін підняв питання про можливість продовження договору СНО-III з Трампом в січні 2017 року, новий президент США спочатку зробив паузу, щоб запитати своїх помічників, що це таке. Потім він, звертаючись до Путіна, засудив його як погану угоду, укладену Обамою, – нагадує Politico. – Трамп час від часу давав зрозуміти, що не зацікавлений в обмеженні ядерних можливостей Америки. (…) Поки що президент, схоже, схильний використовувати можливість продовження в якості важеля, щоб подтолк нуть Росію до згоди на ширші ядерні переговори. У нещодавно запропонованому ним бюджеті міститься запит на мільярди доларів на модернізацію ядерного арсеналу Америки, що є ще одним сигналом для Москви про те, що США не застрахати ".
"У безкомпромісного підходу Трампа є свої захисники, в тому числі законодавці-яструби, такі як сенатор Том Коттон з Арканзасу і член палати представників Ліз Чейні з Вайомінгу, які представили закон про те, щоб утримувати кошти на фінансування продовження, якщо договір не охопить понад істотну частину російського арсеналу і не буде включати Китай. Ця сторона стверджує, що угоди про контроль над озброєннями, такі як СНО-III, частково застаріли, оскільки вони не враховують нестратегічних або "тактичне" ядерне зброю, в тому числі і менш високої дальності. У Росії є значні запаси такого ядерної зброї ", – передає видання.
"Ця сторона наполягає, що Росія також стикається з браком фінансування, тому вона зацікавлена в тому, щоб США продовжили ліміти по СНО-III." Росіяни бачать, що договір – єдине, що обмежує американців ", – заявив колишній високопоставлений чиновник Міністерства оборони. вони також відзначають, що небажання Трампа погодитися із закликом Росії про продовження суперечить наративу про те, що він жадає догодити Путіну ", – наголошується в статті.
"Тім Моррісон, колишній високопоставлений чиновник Ради національної безпеки, який займався питаннями контролю над озброєннями, є одним з тих, хто закликає Трампа використовувати продовження в якості важеля. В інтерв'ю Моррісон закликав прихильників продовження" припинити підігравати російській пропаганді "- стверджуючи, що часу достатньо ".
"Договір буде діяти ще рік, – вказав він. – До чого вся ця агонія, якщо є можливість для укладення кращої угоди?"
"Прихильники продовження СНО-III вважають, що краще зробити це зараз по ряду причин, – йдеться в публікації. – З одного боку, якщо США і Росія будуть знати, що договір залишається в силі, це дасть їм відчуття стабільності і дозволить їм краще планувати майбутні переговори і коригувати свої арсенали. з іншого боку, важко передбачити, якою буде геополітична ситуація через кілька місяців, а США і Росія вже мають значні розбіжності з багатьох інших питань. Росіяни можуть навіть спробувати використовувати ", що цокають годинник" в качест е важеля впливу на Вашингтон, якщо Трампу потрібно занадто багато часу, попередив один колишній високопоставлений чиновник США ".
"Існує також ймовірність того, що Трамп може взагалі не продовжити договір, вважаючи, що вакуум в російсько-американському просторі контролю над озброєннями також може бути важелем", – припускає Politico.
"Частково проблема полягає в тому, що нинішня адміністрація валандается з рішенням про продовження через невмілість або простого хаосу, – вважає Деріл Кімбол, виконавчий директор Асоціації з контролю над озброєннями. – У наданні гарантії того, що будуть, принаймні, деякі основні обмеження, є сенс. Це запевняє союзників, запевняє супротивників і дозволяє нам сфокусувати наші зусилля і взаємодія з Росією і, можливо, з Китаєм на те, щоб говорити про те, що буде далі ".
"Військові чиновники також попереджають, що закінчення строку дії договору ускладнить їх зусилля по контролю за ядерним арсеналом Росії." Якщо говорити про договір СНО-III, то з точки зору Стратегічного командування США, нам подобається ідея угод про контроль над озброєннями, особливо з Росією , які дають нам певний рівень впевненості в тому, що, по крайней мере, частина їх ядерних сил обмежена ", – заявив в липні віце-адмірал Девід Криті, заступник глави Стратегічного командування. (…)
Politico проводить паралелі між ставленням Трампа до договору СНО-III і тим, як він звертався з іранської ядерної угодою, ще однією домовленістю, досягнутою при адміністрації Обами. "Трамп наполягав на тому, що угода з Іраном, що обмежує ядерну програму Ірану в обмін на послаблення санкцій, є занадто вузькою. Він відмовився від її і ввів нові санкції в надії змусити Тегеран домовитися про кращу угоді. Але до сих пір він не зміг посадити лідерів Ірану за стіл переговорів ", – нагадує видання.
"Деякі спостерігачі кажуть, що реакція Трампа на СНО-III – щось само собою зрозуміле, враховуючи його інстинктивне неприйняття будь-яких політичних рішень, що підтримувалися Обамою. Існує навіть вірогідність того, що Трамп не прийме рішення про продовження договору до закінчення листопадових виборів, уникаючи давати добро на угоду епохи Обами напередодні виборів, – підкреслюється в статті. – у будь-якому випадку, на думку аналітиків, помічників на Капітолійському пагорбі і інших джерел, зараз всередині адміністрації зараз відчувається п араліч і немає готових серйозних планів щодо того, щоб залучити Росію або Китай в будь-які майбутні переговори ".
(…)
"За словами колишнього високопоставленого чиновника Міністерства оборони, одним з ключових перешкод для яких би то не було дій, в тому числі для продовження СНО-III, є відсутність людини, який буде вести переговори." Мені сказали, що поки не призначать цього високопоставленого переговірника , ніякої роботи вестися не буде ", – сказав він.
"(…) Один з помічників-демократи в Палаті представників повідомив, що обговорення в адміністрації про те, кого призначати посланником з цього питання, почалися приблизно два місяці тому. Помічник заявив, що список потенційних кандидатів був відправлений держсекретареві Майку Помпео кілька тижнів назад".
Посилаючись на аналітиків та колишніх державних посадовців, видання пише, що ідея згоди китайців на приєднання до будь-якої такої угоди є малоймовірною: "Китай десятиліттями пручався участі в переговорах з контролю над озброєннями, і Пекін не виявив інтересу до того, щоб відповісти на вимогу Трампа включитися в такі переговори зараз ", – йдеться в статті. – (…) Тим часом російські чиновники наполягають, що саме адміністрація Трампа повинна залучити китайців. Але вони додали, що, якщо Пекін погодиться, тоді переговори повинні бути розширені, щоб включити інші ядерні держави, такі як Великобританія і Франція, які є союзниками США ".
"Залучення інших країн, що володіють ядерною зброєю, є гідною метою, але, безсумнівно, є складним і забирає багато часу, – вказав Кимболл. – У нас просто немає часу для укладення нової угоди з Росією і / або Китаєм до закінчення терміну дії СНВ- III ".
Джерело: Інопреса