"На тлі того, як Путін намагається обіхажівать лідерів Африки і зробити велике повернення на континент, виникають побоювання з приводу нової сутички за Африку. Це сприйняття, схоже, існує в Москві, Пекіні та Вашингтоні, де чиновники ясно дали зрозуміти, що в тій чи іншій мірі їх взаємодія з континентом є частиною більш широкої геополітичної боротьби один з одним ", – пише журнал Foreign Policy.
"З цим сприйняттям існує безліч проблем, не в останню чергу через те, що воно змушує дивитися на африканців як на пасивні політичні об'єкти, а не як на повноправних гравців. Але першим фактичним недоліком є включення Росії в яку б то не було дискусію великих світових держав. Відчуття того, що вона належить до числа цих держав, яким вторять чиновники і видання по всьому світу, виявляється не більше ніж піар Путіна ", – вважає автор публікації Стівен Падуан.
"Росія намагається підживлювати уявлення про те, що вона є великим гравцем", – заявив Foreign Policy Грант Харріс, який займав пост старшого радника президента США Барака Обами по Африці.
"У Сочі Путін, безсумнівно, міг це робити, але дані говорять про інше", – йдеться в статті. – З 2014 року, коли санкції, що послідували за анексією Криму, змусили Путіна шукати нові ринки і партнерів за межами регуляторних меж Заходу, Росія зробила скоординовані зусилля з розгортання в Африці. Великого ефекту ці зусилля не дали. Сьогодні тільки 3,7% російських товарів надходять в Африку. (…) Все ще гірше в зворотному напрямку – на африканські товари припадає лише 1,1% російського імпорту. Сочинський саміт повинен був все це змінити. Проте, навряд чи можна припустити, що зміни відбудуться. З угод на суму 12,5 млрд доларів, які, ймовірно, були підписані, велика частина була лише договорами про наміри, які можуть ніколи не стартувати. (…) Крім зброї, головним постачальником якого на континент Росія продовжує залишатися, вона мало що може запропонувати і менше, ніж готова взяти Африка. Поки важко зрозуміти, як може досягти успіху план Путіна з пошуку нових партнерів, заробітку великих грошей і перезапуску російської економіки. "Форум закінчиться, і все буде як і раніше", – з відчаєм зауважив один уродженець міста Сочі ".
"Тим не менш, Путін тримається за свою великодержавну парадигму." Протягом багатьох років Путін прагнув відігравати набагато важливішу роль у міжнародній системі ", – сказав в інтерв'ю Foreign Policy колишній посол США в Росії Майкл Макфол. У Сочі російський лідер і його соратники не соромилися цього і добровільно заявляли, що повернення в Африку є обнадійливим кроком в їх повернення до статусу великої держави (…) ", – підкреслюється в статті.
"Але на цьому шляху Росія допускає більш ніж достатньо промахів, – вважає автор публікації. – Виявляється, звертатися з африканськими державами як з пішаками, легко піддаються маніпуляціям, не тільки сумнівно з етичної та інтелектуальної точки зору, але і стратегічно нерозумно. Росія (… ) часто скидає з рахунків внутрішню африканську політику і не враховує політичні уподобання, відмовляючись розвивати значущі зв'язку з громадянським суспільством і всім політичним спектром. Замість цього, як пояснює Джадд Девермонт з Центру ст ратегического і міжнародних досліджень, "росіяни йдуть ва-банк з чинним президентом".
"У Південній Африці ця помилка в повній мірі проявилася в закулісний і потенційно корумпованому обіхажіваніі Росією тодішнього президента Джейкоба Зуми заради отримання контракту на будівництво атомної станції, – стверджує Падуан. – Минуло трохи часу, і уряд Зуми впала після більш масштабного корупційного скандалу, який, в свою чергу, змусив його наступника Сирила Рамафоса скасувати заповітне угоду з Росією ".
"У Судані Росія допустила аналогічні і підозрілі помилки. У той час як Омар аль-Башир боровся за збереження своєї просоченої кров'ю диктатури в ході недавньої революції, з'явилися російські гравці з планом дезінформації з метою його порятунку. Їм цього зробити не вдалося, і сьогодні Башир знаходиться за гратами. Хоча російсько-суданські відносини відновилися, це була дорога помилка в країні, яка може запропонувати не тільки золото і нафту, а й військово-морську базу на Червоному морі, яка є одним з головних при пріоритет Путіна ", – пише Foreign Policy.
"Інші промахи були більш незграбними. У 2018 році сподвижники Євгенія Пригожина, людини, який, як вважається, керував втручанням Росії у президентські вибори 2016 року в США, застосував схожу тактику, щоб підірвати виборчу гонку на Мадагаскарі. Ідея полягала в тому, щоб, використовуючи фабрику тролів, вплинути на думку виборців, маніпулюючи онлайн-ЗМІ. Однак в країні, де поширення інтернету становить всього 9,8%, майже четверту частину від середнього показника на континенті, фабрика тролів не зробила істотного впливу.
"Інші промахи були більш незграбними. У 2018 році сподвижники Євгенія Пригожина, людини, який, як вважається, керував втручанням Росії у президентські вибори 2016 року в США, застосував схожу тактику, щоб підірвати виборчу гонку на Мадагаскарі. Ідея полягала в тому, щоб, використовуючи фабрику тролів, вплинути на думку виборців, маніпулюючи онлайн-ЗМІ. Однак в країні, де поширення інтернету становить всього 9,8%, майже четверту частину від середнього показника на континенті, фабрика тролів не зробила істотного впливу. Підтримувані Кремлем кандидати програли, і наступні звинувачення в дачі хабарів Малагасійська чиновникам ще більше зіпсували імідж Росії ", – розповідає видання.
"Однак в Лівії Росії пощастило ще менше. Як було встановлено, в липні двоє з тих же російських громадян, що стояли за невдалим змовою на Мадагаскарі, намагалися вплинути на недавні вибори в Лівії. Дилетантські акції росіян призвели до арешту дуету – непроста справа в країні, яка, на думку Freedom House, повністю позбавлена як виборної демократії, так і верховенства закону ", – коментує Foreign Policy.
"У Гвінеї в даний час розгортається аналогічна ситуація: президент Альфа Конде (…) зіткнувся з обмеженням на перебування при владі в його країні протягом двох термінів. Щоб заслужити прихильність старіючого лідера Гвінеї, російський посол в цій стані виступив за конституційну поправку, яка дозволила б Конде залишитися на своєму посту. (…) Якщо піти ва-банк у відношенні Конде, це може бути на користь деяким короткостроковим інтересам, враховуючи гвінейські поставки бокситу, цінного інгредієнта у виробництві алюмінію, але РОТЕСТ в столиці, де поліція застрелила декількох демонстрантів, наводять на думку, що Росія може знову пошкодувати про своє рішення піти ва-банк ", – вказує журнал.
"Хоча Путін домігся успіху в багатьох своїх наполегливих витівках в Європі і на Близькому Сході – в поляризації суспільства, сприяння політикам, анексії Східної України і переломі в сирійській громадянській війні, його агресивне маневрування в Африці пов'язане з очевидними витратами." Коли Росія перегинає палицю, африканці дистанціюються ", – вказує Девермонт.
"Що Росія випускає з уваги в своїх відносинах з Африкою, і те, що великодержавний настрій спонукає забувати інших – це те, що африканські держави природним чином мають свої власні політичні уподобання, які не завжди продаються або не завжди знаходяться у владі одного лідера. Коли Росія обіхажівать правлячі еліти і намагається підірвати демократичні вибори, вона ігнорує базові тенденції на континенті. У останньому раунді опитувань від Afrobarometer, провідної державної компанії по проведенню опитувань громадськості ного думки в Африці, 75% респондентів висловлюють прихильність вільним і справедливим виборам ", – йдеться в статті.
"Цей ступінь філософської різниці між Кремлем і континентом внесла вклад в політичну та ідеологічну нерелевантні Росії в Африці, незважаючи на її потужну присутність там під час холодної війни, – вважає Падуан. – На сьогоднішній день всього 0,0005% африканців вважають, що Росія є найкращою моделлю розвитку для їх країн, повідомив Foreign Policy представник Afrobarometer. Більш того, за його словами, відсоток африканців, які вважають, що Росія має найбільший вплив в їх країні, "втрачається в пункті" Інші ".
Автор публікації зазначає, що в якості рольових моделей і політичних партнерів Росію випереджають США (30% респондентів) і Китай (24% респондентів), в той час як в відношенні "найбільшого зовнішньополітичного впливу 23% африканців вважають Китай найбільш видною неколоніальних державою в їх країнах, і 22% віддають свій голос за США ".
"Тим не менш, є чіткий шлях, рухаючись по якому, Путін може наздогнати, по крайней мере, Вашингтон, – пише видання. – У минулому році президент США Дональд Трамп оголосив про великому скороченні збройних сил, яке відбудеться, навіть незважаючи на те, що залишилося провести важливу антитерористичну роботу (…). Крім того, Трамп виявив повне дипломатичне байдужість до континенту, що не відправивши жодного високопоставленого радника в Африку з тих пір, як в минулому році там побував колишній держсекретар Рекс Тіллерсон (і був звільнений, поки нах оділся там), не зробивши жодного візиту самостійно і призначивши на пост посла в ПАР модельєра одягу і донора Республіканської партії без дипломатичного досвіду ".
"(…) Як і у випадку з помилками США на Близькому Сході, політика Трампа щодо Африки або її відсутність проклали шлях до зростання Росії." Це ще один випадок, коли ми йдемо, а Путін приходить і заповнює вакуум ", – сказав Макфол, колишній посол.
"(…) Як і у випадку з помилками США на Близькому Сході, політика Трампа щодо Африки або її відсутність проклали шлях до зростання Росії." Це ще один випадок, коли ми йдемо, а Путін приходить і заповнює вакуум ", – сказав Макфол, колишній посол.
Але (…) "африканські держави, як і всі держави, можуть підтримувати множинні партнерства. Це базовий дипломатичний факт, який пропонує особливі переваги в Африці, враховуючи, що" США, Росія і Китай грають на різних напрямках ", говорить Макфол. Нігерія, яка оголосила про нову угоду з озброєнь в Сочі, є одним з таких бенефіціарів. "Росія може постачати озброєння в країну для забезпечення безпеки на її нестабільному, багатому нафтою південному сході, але в той же самий час Китай допоміг профінансіроват ь і побудувати її нафтову інфраструктуру, а США закупили у неї нафти на мільярди доларів. При більш глибокому розгляді помилкове антагоністичне сприйняття перетворюється в підприємство з взаємною вигодою ", – резюмує журнал.
Джерело: Інопреса