В кінці червня тоді ще представник президента в Кабміні Андрій Герус заявив, що здасть депутатський мандат і буде місяць на волонтерських засадах підмітати Хрещатик, якщо йому не вдасться домогтися зниження в два рази тарифу на "зелене" електрику.
Обіцяю: якщо у фракції "Слуга народу" буде не менше 200 депутатів і якщо ми до кінця наступного року в ході конкурентних аукціонів не знизимо "зелений" тариф на сонці в два рази, я здам мандат (якщо він у мене буде) і місяць на волонтерських засадах буду підмітати Хрещатик, – написав політик у своєму Facebook. Герус пояснив, що "знизити" в даному випадку означає, що тариф, отриманий для нової сонячної станції, буде в два рази нижче, ніж діючий сьогодні "зелений" тариф.
Тепер Андрій Герус очолює у Верховній Раді Комітет з питань енергетики та житлово-комунальних послуг і намагається реалізувати задумане. Але ситуація в енергетиці розвивається настільки інтенсивно, що зміни в плани доводиться вносити на ходу.
З липня промисловий феросплавний-хімічний конгломерат групи "Приват" принципово не оплачує тарифи на передачу електроенергії для НЕК "Укренерго". Саме з цих коштів фінансується "зелений" тариф для відновлюваної енергетики.
18 жовтня перший заступник голови правління "Укренерго" Володимир Кудрицький на прес-конференції заявив, що сума недоотриманих коштів за послугу з передачі тільки 5 підприємств, що отримали право за рішенням суду сплачувати старий тариф, за липень-серпень становить 321,4 млн грн. Йдеться про АТ "Дніпроазот", АТ "Марганецький ГЗК", АТ "Нікопольський завод феросплавів", АТ "Запорізький завод феросплавів" і АТ "Покровський ГЗК", всі вони підконтрольні Ігорю Коломойському.
У НЕК "Укренерго" вважають, що дефіцит коштів, який виник у зв'язку із заборгованістю учасників ринку щодо сплати тарифу на передачу веде до недофінансування видатків ДП "Гарантований покупець" на покриття вартості електроенергії виробленої з ВДЕ.
Очолюваний Герус Комітет з енергетики та ЖКГ, в терміновому порядку почав шукати механізми секвестрування "зеленої" енергетики, "що заважає жити" "Привату". 27 вересня на майданчику комітету було проведено круглий стіл, де було заявлено про необхідність законодавчих змін не тільки по майбутнім, а й за поточними проектами. Зокрема, обговорювалися такі варіанти змін: ретроспективне урізання тарифу, новий податок до державного бюджету на існуючі станції (windfall tax, спеціальний збір виручки до 2030 року); зменшення акцизу на електроенергію на суму такого податку; податок на існуючі станції в місцеві бюджети (2 -3% від доходу); обмеження термінів Pre-PPA, які передбачають використання "зеленого" тарифу, починаючи з 2020-го року; зміна "зеленого" тарифу з 2020-го року для нових станцій; додатковий екологічний податок на викиди СО2, як джерело фінансування "зеленої" генерації.
Зазначалося, що такі зміни, ймовірно, можуть стосуватися СЕС і ВЕС, які введені в експлуатацію в 2017-2019 роках. Також, податок буде змінюватися в залежності від потужності станції (вище потужність – вище ставка податку).
16 жовтня Герус перейшов від розмов на круглих столах до більш конкретних дій і представив на Комітеті скандальний законопроект №2236-2 "Про внесення змін до Закону України" Про ринок електричної енергії ". ЗМІ багато писали про" імпортної "складової закону (всупереч зобов'язанням України перед ЄС, цим законом пропонується закріпити можливість імпорту електроенергії з Білорусі, яка має об'єднану енергосистему з Російською Федерацією).
У той же час, даний законопроект завдає удар і з відновлюваної енергетики – в ньому пропонується скасувати гарантії викупу електроенергії для сонячних і вітрових станцій потужністю понад 150 МВт.
Першими відреагували на активність глави парламентського комітету в Європейському банку реконструкції та розвитку (ЄБРР). Там нагадали, що країни, які ретроспективно переглянули "зелені" тарифи, отримали позови в міжнародний арбітраж і програли. Платежі з міжнародного арбітражу перевищать ті суми, які вони зараз зекономлять. То який сенс навіть з точки зору розрахунків це робити? – заявила банкір департаменту електроенергетики ЄБРР Ольга Єрьоміна.
Для найбільшого іноземного інвестора в українську економіку, яким є Європейський банк реконструкції і розвитку, проблема аж ніяк не дозвільна – ЄБРР розглядає можливість надання Україні нової програми фінансування підтримки розвитку поновлюваних джерел енергії (ВДЕ) в рамках запланованої до запуску в 2020 році системи "зелених" аукціонів . В даний час ЄБРР вже виділ грантове фінансування на надання українській стороні консультантів, які будуть сприяти Міністерству енергетики та захисту навколишнього середовища і іншим залученим відомствам в підготовці до впровадження нової системи підтримки ВДЕ.
Коментуючи раніше оприлюднений на сайті ЄБРР проект додаткового фінансування в сумі EUR200 млн у рамках програми USELF (Ukraine Sustainable Energy Lending Facility), вона додала, що в разі її затвердження, значна частка коштів буде спрямована на фінансування раніше надійшли ВДЕ-проектів по "зеленому" тарифу.
Не менш категоричні оцінки проїхали від галузевих об'єднань "зелених" енергетиків. "Якщо такі зміни будуть затверджені Верховною Радою, це буде означати ретроспективне зміна гарантій" зеленого "тарифу, які діють з 2009 року, а саме гарантій того, що вся електроенергія, вироблена виробниками електроенергії з альтернативних джерел енергії, буде придбана по" зеленому "тарифу . Такі зміни не тільки можуть призвести до інвестиційних арбитражам проти України, але, що важливіше, підірвуть довіру до Української держави та державних гарантій. Після прийняття зазначених вище изменени ніякі банки і фінансові установи в подальшому не будуть здійснювати кредитування для реалізації проектів відновлюваної енергетики та інших проектів енергетичного сектора, оскільки не матимуть впевненості в тому, що не знову введені чергові ретроспективні зміни, – заявило Європейсько-українське енергетичне агентство (ЄУЕА).
Члени ЄУЕА вважають, що правка до закону порушує права іноземних інвесторів, загрожує успішному завершенню проектів ВДЕ на етапі будівництва, порушує обіцянки Кабінету Міністрів України не застосовувати ретроспективних змін до інвесторів. "Це далеко не ті справедливі принципи, які повинна забезпечувати України згідно з договором до Енергетичної хартії і численним укладеним двостороннім інвестиційним договорам", – підкреслюють підписанти.
У свою чергу, глава Асоціації енергетики України Олександр Трохимець вважає, що законопроекти № 2233 і № 2236-2, які підтримав профільний енергетичний комітет Ради, приведуть до збитків в енергетичній галузі і загрожують євроінтеграції України. Трохимець зазначив, що введення таких норм в законодавство України грубо порушує Угоду про асоціацію України з ЄС в галузі енергетики. Адже Україна взяла на себе зобов'язання імплементувати європейські норми права в українське законодавство. Таким чином, це може ускладнити відносини України з ЄС і може спричинити зняття міжнародних санкцій з Росії. І закликав депутатів не підтримувати ці законопроекти під час голосування у Верховній Раді.
Негативний резонанс від настирливих законодавчих ініціатив Андрія Геруса, схоже, помітили в Кабміні і намагаються згладити напруженість, що виникла з європейцями. Міністр економіки Тимофій Милованов відразу після зустрічі з керівництвом ЄБРР на своїй сторінці в Facebook написав досить чітко: "Оксана Маркарова (міністр фінансів – ред.) І я зустрілися з президентом і віце-президентом Європейського банку реконструкції і розвитку. Обговорили питання економічного розвитку, підтримки реформ в Україні, кращих ніж очікувалося результатів в економіці, а також питання зелених тарифів (важливо не змінювати правила) і ядерного регулювання ", – написав Милованов.
З цього можна зробити висновок, що єдності в позиції влади з даного питання немає. Хто переможе в сутичці прогнозувати поки не береться ніхто. Очевидно, що остаточну крапку в дискусії поставить Верховна Рада, якій при голосуванні за законопроект № 2236-2 доведеться взяти на себе політичну відповідальність за вибір вектора розвитку української енергетики.
Джерело: https://bzns.media