Site icon

Кремль робить ставку на “дипломатію впливу”?

"Марія Захарова, впливовий офіційний представник МЗС Росії, недавно розмістила у себе в Facebook фотографію, зроблену на Генасамблеї ООН в Нью-Йорку, де вона супроводжувала Сергія Лаврова. На ній видно, як посли з різних країн стоять в черзі для того, щоб поговорити з главою російської дипломатії – фотографія забезпечена уїдливою підписом: "Я обожнюю спостерігати за ізоляцією Росії". Дійсно, підтверджує вона Le Figaro, "вплив російської дипломатії в світі зростає". чи проводить Росія м'яку дипломатію? "Ми проводимо среднемягкую дипломатію. Активно ", – поправляє офіційний представник МЗС, не уточнюючи своє висловлювання.

"У порівнянні з періодом до 2014 року, вплив Росії у світі зросла в політичному, військовому і інформаційному плані, – підтверджує Дмитро Тренін, директор Московського Центру Карнегі. – Так відбувається на Україні, на Близькому Сході, в Африці, Азії і частково в Латинській Америці ".

"Такі твердження потребують прояснення нюансів за деякими показниками. Росія займає 28-е місце з 30 (залишаючись далеко позаду Великобританії, Німеччини чи Франції) в рейтингу" Soft Power 30 "найефективніших країн в плані публічної дипломатії", – йдеться в статті.

"(…) Російська дипломатія завжди перебувала в пошуках впливу і влади. Її великою проблемою після розпаду СРСР була втрата влади і впливу на США і Євросоюз, – вважає Євгенія Обічкин, професор кафедри міжнародних відносин та зовнішньої політики Росії МДІМВ. – Для Росії ця втрата впливу може стати небезпечною з точки зору внутрішньої ситуації, тому що зовнішня сила завжди була орієнтиром для внутрішньої сили. А значить, для того, щоб посилити контроль над внутрішньою політикою, нам потрібно було зміцнювати зовнішню політику ".

"(…) Хоча термін" м'яка сила ", одним з аспектів якого є публічна дипломатія, фігурує в офіційних документах лише з 2012 року, ця концепція з'явилася в указі Володимира Путіна від 2007 року, того року, коли він виголосив свою знамениту мюнхенську мова, оголосивши про "нову холодну війну". Тоді кремлівський лідер створив фонд "Русский мир" з метою "популяризації російської мови, що є національним надбанням Росії". "Надбання", яке поряд із захистом російськомовного населення, являє собою один з головних джерел російськогоатріотізма. "Саме русофобські заяви Ради (українського парламенту) в 2014 році і заборона на російську мову викликали відповідну реакцію Москви", – вказує Євгена Обічкин з МДІМВ.

"(…) Прем'єр-міністр Дмитро Медведєв створив два інших інструменту" м'якої сили ", таких як федеральне агентство у справах Співдружності Незалежних Держав, співвітчизників, які проживають за кордоном (Росспівробітництво), представлене в 80 країнах, і Фонд підтримки публічної дипломатії їм . А.М. Горчакова. Ці два органи діють щодо непрозоро, а звіти про їхню діяльність публікуються лише частково, – зазначає журналіст. – Фонд Горчакова дуже активний, наприклад, в країнах Балтії, де "стратегія російської м'якої сили полягає у впливі ззовні на внутрішню політику "(цих держав) за допомогою багатьох заходів, як пояснює політолог Віра Агєєва в" Доповіді за 2019 рік "Франко-російського аналітичного центру" Обсерво ".

"(…) Культура – головне джерело російської м'якої сили", – заявив минулої середи в інтерв'ю "Известиям" американець Джозеф Най, батько концепції м'якої сили. Проте, Дмитро Тренін з Центру Карнегі зазначає, що таке культурне поширення за межами країни залишається обмеженим. "Кінематограф, література використовуються недостатньо, за винятком деяких конкретних прикладів", – говорить він, підкреслюючи зростаючу роль туризму. Одним з найбільших "ударів" м'якої сили, зроблених Путіним, були Олімпійські ігри в Сочі в 2014 році. "Але це не спрацювало, – вважає Євгенія Обічкин. – Головні західні лідери не приїхали".

"(…) Російська дипломатія повертається до дипломатії сильної держави, заснованого на реалізмі у зовнішній політиці", – відзначає Дмитро Тренін. У цьому сенсі "міжнародні відносини розглядаються як боротьба між різними державами, які керуються своїми корисливими інтересами. Перемога визначається силою і здатністю вести цей бій", додає він.

"(…) В той же час отримали помітне зростання інші інструменти арсеналу" гібридної війни ", такі як кібератаки – пише Le Figaro. – На думку Треніна," м'яка сила не знаходиться в центрі російської політики. Вона схожа на те, що раніше називалося "міжнародної пропагандою", і, перш за все, націлена на просування власного бачення речей, на злам аргументів, висунутих противником ". Ця політика активізувалась з 2012-2013 років, каже він. На зразок того, як телеканал Russia Today став основним інструментом впливу Росії за кордоном ".

"Мова йде не стільки про зміцнення позитивного іміджу Росії, скільки про дискредитацію західних політичних сил, які Кремль вважає ворожими", – стверджує філософ Дмитро Охтирський.

"З середини 2000-х років Росія вирішила обзавестися новими інструментами публічної дипломатії та м'якої сили. Однак" Москва сьогодні має зовсім іншу стратегію впливу. Військовий інструмент знову займає центральне місце в зовнішній політиці ", – вважає дослідник Анна де Тинги (науково-дослідний центр Інституту політичних досліджень, Париж).

"Стратегія впливу Росії ставить ряд питань, в тому числі: які кошти хоче і може ця країна надати в розпорядження своєї політики могутності? Тим більше що результати в цілому представляються неоднозначними. У 2006 році Росія погасила свої борги завдяки цінам на нафту і газ. В той час як в даний час дають про себе знати економічна криза і санкції, і у Москви більше немає тих ресурсів, які були в 2000-2008 роках, щоб посилити свій вплив ", – резюмує автор статті.

Джерело: Інопреса

Exit mobile version