22:30 08.12.2019 | Політика | Авторские статьи     укр | рус    Новини України
100237060:Polishuk

Очікування зустрічі - з чим повернеться з Парижу Зеленський

В понеділок, 9 грудня в Парижі має відбутися довгоочікувані зустріч в так званому "нормандському форматі". У ній візьмуть участь голова чотирьох країн - України, Росії, Франції та Німеччини.

Очікування зустрічі - з чим повернеться з Парижу Зеленський

Це зустріч стане першою після трирічної перерви і до неї з особливими зусиллями готуються всі сторони-учасниці. Її дата була остаточно узгоджена ще місяць тому. Тоді ж домовилися, що зустрічатися будуть в столиці Франції - Парижі.

Відновити переговорний процес в нормандському форматі вдалося після підписання українською стороною так званої "формули Штайнмайера" і виконання низки умов, які перед Зеленським поставив Володимир Путін.

Як очікується, майбутній саміт нормандської четвірки повинен перезапустити "мінський процес", а серед основних тем, які буде намагатися підняти Україна виділяється обмін полоненими, досягнення перемир'я та реальні терміни, повернення контролю над кордоном.

При цьому в Міністерстві закордонних справ України розповіли, що вже є готовий документ, який учасники повинні підписати в Парижі, проте, що в ньому ніхто не знає і, за словами голови відомства Вадима Пристайко, він - робочий і ляже в основу фінального документа.

Російська ж сторона стверджує, що до проведення саміту говорити про якісь рішення недоречно і передчасно. Прес-секретар президента РФ Дмитро Пєсков заявив напередодні, що потрібно дочекатися, коли "нормандська четвірка" збереться, і тільки потім буде зрозуміло, до якого рішення вони прийдуть.

Підготовка до нормандської зустрічі

1 жовтня поточного року в Мінську Леонід Кучма підписав скандальну "формулу Штайнмайера", згідно з якою Україна повинна узаконити порядок місцевого самоврядування окремих районів Донецької та Луганської областей після набрання чинності закону про особливий статус Донбасу. Після цього Україна відвела свої війська в зазначених Росією місцях і, таким чином Путін вже не міг відмовитися від переговорів і лідери Франції і Німеччини призначили зустріч.

При цьому Зеленський, який, з незрозумілих причин, так довго домагався цієї зустрічі, не перестає сподівається на двосторонні переговори.

Однак в неділю прес-служба Офісу президента опублікувала графік зустрічі, згідно з яким:

- о 14:55 Зеленський прибуває в Єлисейський палац;

- о 15:05 він зустрічається з Макрона;

- о 15:30 - з Меркель;

- о 16:00 - розпочнеться зустріч лідерів країн-учасниць "нормандського формату";

- о 18:45 - зустріч лідерів країн-учасниць "нормандського формату" з представниками ЗМІ.

Як видно з графіка ні про яку двосторонню зустріч мова поки не йде.

Місцеві вибори на Донбасі

Разом з тим експерти і опозиційні політики побоюються, що зустріч тет-а-тет таки відбудеться і Володимир Зеленський не зможе встояти і погодитися на ті умови, на яких так наполягає Путін - проведення виборів на окупованих територіях.

Та й він сам цього не заперечує. Напередодні в ефірі одного з українських телеканалів він заявив, що хоче провести ці вибори одночасно з місцевими виборами, які повинні пройти в Україні восени 2020 року. За його словами, це потрібно для відчуття того, що Україна єдина і на тимчасово окупованій території теж живуть громадяни нашої держави. Однак, за його словами, він не згоден з умовами проведення місцевих виборів на Донбасі, які передбачені мінськими домовленостями і обіцяє про це говорити в Парижі. Він також обіцяє, що буде наполягати на повному виведенні збройних формувань.

Позиція Росії

Однак Росія з цим не погоджується. У процесі підготовки до саміту російська сторона вже не раз висувала свої умова, вимагаючи виконання розведення військ на всій лінії розмежування найближчим часом. Путін також наполягає на необхідності продовження терміну дії закону про особливий статус Донбасу та погодження його з представниками бойовиків.

На думку російського президента, це головне питання і без його рішення він не бачить сенсу переговорів.

Історія "формату"

Хочеться нагадати, що необхідність проведення переговорів в такому форматі виникла після початку активних військових дії на сході України в 2014 році і анексії Криму Росією. Її ініціатором став тодішній президент Франції Франсуа Олланд. Його підтримала і канцлер Німеччини Ангела Меркель.

Олланд запросив сторони конфлікту зустрітися і 6 червня 2014 Петро Порошенко, Володимир Путін, Франсуа Олланд і Ангела Меркель прибули до французького міста Бенувіль, який розташований в регіоні Нормандія. Тут в цей час проходило святкування 70-х роковин операції висадки союзників антигітлерівської коаліції.

Під час цієї зустрічі лідери чотирьох країн коротко обговорили конфлікт і його наслідки, а також наголосили на необхідності якнайшвидшого припинення військових дій. А вже через п'ять місяців, 16 жовтня 2014 року відбулася друга зустріч у форматі, названому "нормандським". Зустріч пройшла в Мілані і на ній обговорювалося прийнятий Верховною радою закон про особливий статус окремих регіонів Донецької і Луганської областей. Однак істотних результатів там досягти не вдалося.

Після цього знакові багатогодинні переговори пройшли в Мінську 11-12 лютого 2015 року. В результаті 17 годинної зустрічі сторони підписали Декларацію на підтримку Комплексу заходів з виконання мінських угод і розробили кроки щодо їх імплементації.

Сторони зобов'язалися повністю припинити вогонь, відвести важке озброєння. При цьому ОБСЄ повинна була моніторити ситуацію, а Росія вивести свої війська з території України. Повинен був також відбудуться обмін заручників за принципом "всіх на всіх". Разом з тим уже через кілька днів бойовики почали обстріл і виконання угоди зірвалося.

Нормандські переговори в Парижі: "формула Штайнмайера"

2 жовтня 2015 року відбулася ще одна зустріч нормандської четвірки на рівні лідерів держав в Парижі. Порошенко, Путін, Меркель і Олланд обговорили процес виконання мінських угод, погодили відведення озброєнь калібром менше 100 мм на відстань 15 кілометрів від лінії зіткнення. Саме тоді міністр закордонних дід Німеччини Франк-Вальтер Штайнмаєр запропонував механізм виконання мінських угод, який стосувався надання особливого порядку самоврядування окремих регіонах Донецької і Луганської областей. Він припускав, що закон про особливий статус Донбасу повинен набути цинності в день голосування на місцевих виборах, проведених відповідно до Конституції України. Однак, яким чином це можна було зробити Штайнмаєр не вказав.

Нормандський саміт в 2016 році

19 жовтня 2016 в Берліні знову зустрічалися Петро Порошенко, Володимир Путін, Ангела Меркель і вже Еммануель Макрон, який замінив президента Олланда, вигравши вибори.

Ці переговори кілька разів зривалися і відкладалися через активні обстріли бойовиків на Донбасі. Тоді нормандська четвірка підписала "дорожню карту" виконання мінських угод, домовилися про розширення місії ОБСЄ в зоні конфлікту і погодили три ділянки для розведення сторін у Станиці Луганській, Золотому, Петровському. Незважаючи на все це українська сторона все ж наполягала на проведенні виборів тільки після виведення російських військ і встановлення контролю над кордоном на Донбасі. Однак досягнуті на зустрічі домовленості не були реалізовані і на цей раз.

Очікування від нормандського формату 2019

І ось через три роки в Парижі знову збирається нормандський формат. На цей раз інтереси України буде відстоювати Володимир Зеленський, позицію якого так і не вдалося визначити ні політикам, ні експертам.

За деякими даними під час зустрічі можуть бути досягнуті домовленості про довгочасне припинення вогню, взаємне звільнення полонених, а також подальше розведення війск від лінії зіткнення на Донбасі.

Однак на слуху у всіх й інші теми. Експерти вважають, що домогтися істотного прогресу у політичній частині навряд чи вдасться. Прагнення української сторони провести восени 2020 роки вибори на окупованих територіях одночасно із місцевими виборами у всій країні, в кінець кінців не підтримано російською стороною, яка наполягає на збереженні де-факто "ДНР" і "ЛНР" після реінтеграції як автономних одиниць.

Росія не підтримала пропозицію оголосити про ліквідацію так званих "республік", висловлену представником України в Тристоронньої контактній групі Леонідом Кучмою. А це означає, на думку українських експертів, що Росія має намір узаконити ці квазіреспублікі, що для неї дуже важливо.

Деякі джерел також вказує на те, що під час попередніх переговорів обговорювалася можливість передачі Україні контролю над кордоном до місцевих виборів, однак станом на початок грудня російська сторона таку можливість відкинула.

Через це, на думку експертів, в політичній сфері глави держав можуть затвердити лише перелік питань і хронологію їх розгляду Тристоронньої контактною групою.

В цьому випадку у Зеленського заговорили спочатку про можливий "план Б", а потім вже і про п'ять таких планах, серед яких навіть виник термін "стіна", який нібито не слід сприймати буквально. Може йтися про додаткові заходи щодо зміцнення лінії зіткнення і неможливості відновлення економічних і соціальних зв'язків, - наполягают в Зеленского.

З одного боку, це може привести до заморожування конфлікту в середньотерміновій перспективі, з іншого - не гарантує від поновлення бойових дій, які, втім і так не припиняються.

Ходять також чутки, що під час цієї зустрічі можуть говорити и про газ. Основною темою обговорення можуть стануть терміни, умови і обсяги транзиту російського газу через територію України. З російської сторони заговорили про транзитний договір на терміен не більше трьох років в обмін на відмову України від рішень Гаазького суду.

Однак на кінець листопада таких домовленостей досягти не вдалося і як можливий варіант експерти називають поставки Росією газу в рахунок погашення боргу в розмірі трьох мільярдів доларів, згідно з рішенням Стокгольмського арбітражу.

В той же час, якщо чесно, не зрозуміло, яким таким боком газ відноситься до війни ...

Але все це чутки і домисли, оскільки з чим їде, і з чим повернеться український президент і його команда ніхто насправді не знає. Та мабуть і він сам цього не знає. Про це можуть свідчити розмови про вже п'яти варіантах розвитку подій, а також не чіткість і побоювання у висловлювання самого Зеленського. В його голосі пропала впевненості, та й в словах теж якось вона згасла. Тепер він уже не впевнений у своїй перемозі, про що свідчать всі його останній заяви.

Не впевнені в ній і українці, тому і зібралися сьогодні на Банковій під Офісом президента. Активісти нагадують президенту про існування тих червоних ліній, які переступати не можна, оскільки після цього починають революції.

Ну що ж залишилося чекати не довго. Залишилися лічені години і ми дізнаємося з чим повернеться в країну президент, який так пишається 72% підтримки українців...



Читайте также:
 
Маркарова запевнила, що "ПриватБанк" приватизують і передадуть у приватні руки Бойовики з ранку три рази порушили режим припинення вогню Нацбанк в два рази збільшив купівлю валюти На Банковій по ОП збирається мітинг, ставлять намети - ФОТО
  • 13:43 Вибух в Бейруті: збільшилася кількість жертв
  • 15:38 Кілька десятків українців звернулися за допомогою в Бейруті
  • 13:50 Донецьк сидить без води: через пошкодження водопроводу відключені 43 тисячі осіб
  • 12:58 Гордон розкрив, що Лукашенко пообіцяв Зеленському за затримання членів ПВК Вагнера
  • 12:24 Вибухнула в Бейруті селітра належала громадянину РФ: його розшукують на Кіпрі
  • 11:38 Очищення каналізації в Київській області привела до загибелі трьох осіб
  • 10:47 Уявне перемир'я на Донбасі: ОБСЄ зафіксувала понад 250 порушень
  • 18:55 У центрі Києва утворився 10-метровий "гейзер"
  • 18:35 Копи в Кривому Розі гналися за злочинцем на "москвичі", який протаранив держмашині
  • 14:20 Україна готова надати допомогу Лівану: стало відомо яку
  • 13:13 Що твориться в лікарнях Бейрута після потужного вибуху: лікар розповів подробиці
  • 11:46 Українка в Бейруті розповіла подробиці великого вибуху: подумали атака Ізраїлю
  • 10:26 Росіяни знайшли український слід у вибуху в Бейруті
  • 08:00 Потужний вибух в Бейруті: що відомо на даний момент
  • 13:20 Скандал з груповим згвалтуванням дитини в Сумах: правоохоронців змусили відкрити справу
  • 14:36 Стали відомі вимоги київського терориста
  • 13:54 У ДТП в Миколаєві постраждали 7 осіб, троє - діти
  • Наши партнеры: Онлайн казино СлотоКинг

    Наши партнеры: Онлайн казино СлотоКинг




    bigmir)net TOP 100