14:30 06.03.2015 | Экономика | Авторские статьи     укр | рус    Новости Украины
100106965:nestol

Реальное состояние дел на таможне. Мнение брокеров

Редакция пообщалась с таможенными брокерами, которые согласились на условиях анонимности рассказать, как на самом деле обстоят дела на таможне. Что «зацепило» бизнес в последних заявлениях Анатолия Макаренко. Действительно ли все изменилось в лучшую сторону, как рассказывают сегодня чиновники Государственной фискальной службы.

Реальное состояние дел на таможне. Мнение брокеров

В последнее время в средствах массовой информации появилось много хвалебных публикаций в адрес руководителя таможни Анатолия Макаренко. В частности, Федерация работодателей Украины заявила, что отстранение главного таможенника – кадровая пощёчина украинской экономике.

Прокомментировать это заявление «Газета по-украински» попросили таможенных брокеров, которые как никто лучше знают реальное положение дел в ведомстве, с которым работают ежедневно. И вот что мы услышали.

По мнение представителей брокерских компаний, нынешнему главе таможни откровенно приписываются заслуги (сокращение личного состава, упрощение таможенного оформления и т.д.), которые принадлежат другим людям. Например, Федерация указывает, что при сокращении личного состава до 10500 человек таможня наполняет 42-45% бюджета. Это правда лишь отчасти. Дело в том, что сокращение личного состава началось с 2011 года. Именно тогда была заложена и начата кадровая реформа. Более того, до 2010 года, при руководстве таможней Макаренко, численность личного состава таможни составляла аж 17596 человек по стране.

Именно после 2010 года делались шаги по введению процедур электронного декларирования; был принят новый Таможенный кодекс. В то время как в период первого «правления» Макаренко в оформлении одной грузовой декларации принимали участие 5 инспекторов таможни. И только в последующие три года их численность была сокращена до 2 человек, что позитивно сказалось как на скорости, так и качестве работы таможен.

Также только после принятия в 2012 году нового Таможенного кодекса были установлены на уровне законодательства сроки оформления декларации не дольше 4 часов. Тогда как при Макаренко в 2009 году срок оформления составлял сутки.

К заслугам таможни, в частности – Анатолия Макаренко, Федерация в своем заявлении относит то, что налоги с импорта составляют 42-45% от поступлений бюджета. Однако, эксперты обращают внимание, что это никак не характеризует работу таможен. А цифры говорят явно не в его пользу. Рост платежей хоть и был, но небольшой, и гривне, которая за последний год обесценилась почти в 4 раза.

При этом в долларах платежи значительно упали, хотя ликвидация одних только схем Курченко должна была с лихвой перекрыть некоторое снижение объемов импорта, произошедшее в связи с кризисом.

Также одним из факторов, который поспособствовал росту платежей, но о котором умалчивает Анатолий Макаренко, было введение новых налогов для импорта. Например, с апреля 2014 года был введен налог на добавленную стоимость на лекарства, что также принесло в бюджет только за несколько месяцев около 1 миллиарда гривен - без каких-либо усилий таможни.

С 2014, после смены власти, несмотря на ожидания в том числе бизнеса, ситуация вновь пошла в тупик - таможня не просто перестала идти на встречу бизнесу и инициировать в законодательство изменения, облегчающие жизнь предпринимателям.

Кроме того, по словам брокеров, в таможне вероятно забыли и про уже известные законодательные нормы.

Так, например, по словам брокеров, полностью игнорируются положения части 4 ст. 3 Таможенного кодекса, где говорится о том, что если нормативные документы допускают множественное трактование, то решение принимается в пользу граждан и бизнесменов.

Также, сегодня, при таможенном оформлении грузов с использованием сертификатов формы СТ-1 таможенники уходят от принципов электронного декларирования, заставляют предпринимателей приносить сертификаты происхождения в таможню и показывать их, а затем ОСТАВЛЯТЬ сертификаты в таможне. Это приводит к ситуациям, когда в случае дальнейшей проверки импортёр не может предоставить контролерам оригинал документа, на основании которого груз освобождался от пошлины. Как результат – таможня получает право требовать задним числом уплату пошлины.

Слабо верится в то, что глава таможни Анатолий Макаренко не может не знать об этой ситуации, но права импортеров его, судя по всему, абсолютно не волнуют.

Сегодня, чтобы подать в таможню декларацию о временном ввозе, необходимо до подачи декларации получить письменное разрешение задекларировать груз в режиме временного ввоза, что по своей сути является правовым нигилизмом.

Согласно ст. 4 Таможенного кодекса, таможенная декларация – это заявление, соответственно, чтобы её (декларацию) подать, никакое другое заявление по определению не нужно. Кроме этого, подача заявления до подачи декларации прямо противоречит нормам, изложенным в статьях 71, 104 Таможенного кодекса.

Вместе с тем, требование таможни подавать заявление (просить), позволяет выстроить чёткую коррупционную схему, где одни ПРОСЯТ, а другие РАЗРЕШАЮТ. Кому разрешают, а кому запрещают, какими критериями руководствуются – не понятно. Мы не припомним практики просить то, что положено по закону. Такого нет ни в ЕС, ни в США, ни в других странах.

Также, по словам брокеров, сегодня, даже оформляя экспорт, который не подлежит налогообложению, вы можете столкнуться со случаями, когда таможня потребует от вас документы на приобретение или производство экспортируемого товара. Это требование абсолютно незаконно, поскольку статья 335 Таможенного кодекса не содержит требований относительно подачи таких документов. Парадокс заключается в том, что таможня, независимо от Президента и независимо от власти и политического курса в Украине, не хочет работать по требованиям закона.

Это было и при Януковиче, это продолжается и при Президенте Порошенко и премьер-министре Яценюке.

Также повсеместно нарушается требование статьи 249 Таможенного кодекса, которая даёт право декларанту не присутствовать во время таможенного оформления. Как правило, чтобы вызвать декларанта, инспектор сообщает декларанту о том, что не хватает документов и их необходимо привезти, или отправляет груз на досмотр, мотивируя это наличием рисков. Такие случаи неодинокие. Оно и понятно – нет декларанта, не с кого требовать мзду. Но и тут руководство Макаренко ничего не замечает.

Также, представители брокерских компаний говорят о никуда не девшейся практике таможенников сначала создать проблему, а потом благополучно «помочь» ее решить.

Это вопросы в сфере таможенной стоимости или по стране происхождения товара, даже когда декларант подаёт в таможню абсолютно легальные и чистые документы.

До сих пор контроль таможенной стоимости сводится к сравнению заявленных данных в декларации с таможенной базой. И если кто-то оформил такой или похожий товар дороже, тебя заставляют или давать взятку, или доплачивать налоги. Такое впечатление, что норм Таможенного кодекса, где расписана прозрачная процедура контроля, для инспекторов не существует.

Вопросов очень много, но ответов на них как не было раньше, так нет и сейчас. Тогда о каких достижениях на таможне говорит Федерация работодателей и прочие, кто пишут хвалебные оды Макаренко? По словам опрошенных нами экспертов, непосредственно работающим с таможней людям, непонятно.


Читайте также:
 
Ротшильды предложили создать клуб кредиторов Украины Кто Вы, мистер Макаренко? НБУ повышением учетной ставки хочет снизить давление на валютный курс Возле Мариуполя идет бой между террористами и силовиками АТО
  • 19:19 Во Львове патрульные наехали на двух женщин - ФОТО
  • 18:13 Ужасное ДТП с участием тещи Притулы: ребенок оказалась живым
  • 15:13 В США казнили убийцу шестерых человек
  • 14:56 На Закарпатье полиция разоблачила группировку, что продавала наркотики - ФОТО
  • 13:45 В Днепре задержали голого "сумасшедшего" - ВИДЕО
  • 12:59 "Перепутала педали": теща Притулы убила ребенка
  • 12:56 Резонансное ДТП с тещей Притулы: появились фото с трагедии - ФОТО, ВИДЕО
  • 12:48 В Ровно во дворе жилого дома взорвалась граната
  • 12:34 В Татрах от ударов молний пострадали более сотни туристов
  • 12:25 В Винницкой области пограничники задержали американца объявленного в Интерпол
  • 12:18 В Ла-Манше пограничники смогли спасти более полусотни мигрантов
  • 11:47 В Киеве Mazda сбила женщину с ребенком - ВИДЕО
  • 11:44 В США произошло масштабное ДТП при участии скоростного трамвая - ФОТО, ВИДЕО
  • 11:32 На Львовщине грузовик влетел в легковушку, погиб ребенок
  • 10:45 В Днепре на детской площадке нашли мертвого мужчину в зеленке - ФОТО
  • 09:39 На Гавайях произошла аварийная посадка самолета, семеро пострадавших - ВИДЕО
  • 08:32 В Николаеве двое неизвестных ограбили заправку




  • bigmir)net TOP 100
      RSS контакты реклама на сайте
    Фейсбук Ура-информ