15:08 31.07.2007 | Экономика | Авторские статьи     укр | рус    Новости Украины
88919:lis

Инвестиции в уголь: зарытые деньги или возрождение отрасли?

Алексей Кузнецов, специально для УРА-Информ

На днях самый «донецкий» министр угольной промышленности Сергей Тулуб отрапортовал, что за первое полугодие углепром впервые за многие годы получил от правительства все 100% средств, предусмотренных бюджетом на финансирование угольных программ. И это на фоне очередного невыполнения отраслью плана добычи. Возникает вопрос: неужели главная задача угольного министерства только курировать «раздачу» государственных денег.

Украине нужны десятки миллионов тонн этого черного золота, а не ни о чем не говорящие отчеты правительства об объемах ушедших под землю инвестиций. Насколько эффективно сегодня работают выделенные деньги непосредственно в шахтах и какая от этого отдача, проследим на конкретном примере государственного объединения «Макеевуголь», положение на котором за годы независимости Украины имело только два состояния: «тяжело» или «очень тяжело».

Инвестиции в уголь: зарытые деньги или возрождение отрасли?

«ПЛАЧ ЯРОСЛАВНЫ» УКРАИНСКОГО УГЛЕПРОМА

То, что проблемы угольной отрасли комплексные и накапливались годами, ни для кого не секрет, это уже аксиома, национальная особенность отечественной угледобычи. Шахтеры голодали, стучали касками, менялись властители и бравурные обещания, а кривая угледобычи продолжала падать, сдавая украинские позиции под землей. Вопрос угля в Украине почти всегда был вопросом денег. Больших денег. Однако выделяемые из бюджета средства зачастую не способствовали кардинальному решению проблем в отрасли, только предотвращали резкое обострение.

Наш углепром давно спустил свой последний «жирок», став заложником социально-политической ситуации в стране. Не сам рост добычи «хлеба промышленности», а решение вечных социальных проблем угольщиков стали в этом секторе экономики основным предметом стратегии украинских правительств. Тем самым роль и место углепрома были низведены к паразитированию – мол, стране без угля конечно никуда, но содержать шахтерскую братию ой как дорого.

Последний сбой, последствия которого ощущает вся отрасль и поныне, система дала в 2005-2006 годах. Именно тогда постоянная ротация составов Кабинета Министров привела к тому, что угольная отрасль осталась со своими проблемами один на один. Углепром времен министра Тополова, стремительно сворачивая добычные амбиции нашей державы, проел старые запасы разработанных угольных резервов и тем самым вплотную подошел к полному фиаско государства как управленца угольными активами. Шахты продолжали дорабатывать действующие лавы, в то время как подготовка новых добычных участков и прохождение новых выработок начали резко отставать от плановых показателей. В результате многие угольные предприятия оказались перед дилеммой – либо прекращать добычу угля, либо изыскивать солидные средства, которые убыточным шахтам кроме как из госбюджета взять, собственно, и негде.

ТУЛУБ-3 И ЕГО КОМАНДА

С приходом на должность главного угольщика страны нового-старого министра Сергея Тулуба дело несколько сдвинулось с мертвой точки. Команда рулевых «планово-убыточной» отрасли – как-никак для многих это не первый заход на угольный олимп – на этот раз пошла иным путем. Масштабные ротации в среде угольных генералов, приход новых, местами неожиданных персонажей, повышение планки индивидуальной ответственности топ-менеджеров, программы «агрессивных инвестиций» в запуск новых современных лав стали принципиально новыми чертами политики Тулуба-3. При этом главное было определить, где вложение средств может дать реальную отдачу добычей, а где будет просто «оприходовано» умеющими искусно клянчить наместниками госугля. Начались выездные коллегии министерства на наиболее проблемных предприятиях с детальным анализом существующих проблем, перспектив, объемов финансирования и планов развития шахт на краткосрочную и среднесрочную перспективу.

Одна из первых таких коллегий прошла осенью 2006 года на ГП «Макеевуголь». Тогда суточный уровень добычи на шахтах этого объединения-исполина «достиг» рекордно низкого показателя за новейшую историю предприятия – 2800 тонн угля. Это был антирекорд, ставивший под вопрос само существование градообразующего кормильца полумиллионной Макеевки.

Вывести некогда успешное предприятие из затяжного пике можно было, только запустив в эксплуатацию новые лавы и, соответственно, увеличив добычу угля. Эту задачу поставили перед новым генеральным директором ГП «Макеевуголь» Станиславом Толчиным, назначение которого, как и ряд других, в то время вызвало массу слухов. Казалось бы, выходец из семьи угольщиков, с классическим для шахтерской среды образованием, солидным подземным стажем, навыками управления крупным промышленным предприятием... И все же. Успешный бизнесмен, харизматичный хозяйственник, не прошедший всей вертикали иерархии в «черном» царстве угля. Ему пророчили скорое падение.

Но почти год генеральства и этого тулубовского «кадра» многие отраслевые и региональные СМИ Донбасса уже именуют антикризисным менеджером, вырвавшим объединение с семнадцатитысячным коллективом из производственного коллапса.

– Нам удалось своевременно предоставить на рассмотрение министерства проекты оборудования и строительства новых лав, обосновать их необходимость для развития предприятия и экономическую эффективность, – вспоминает генеральный директор ГП «Макеевуголь» Станислав Толчин. Тогда министерством были выделены средства для целевого финансирования одобренных проектов оборудования новых лав, улучшения материально-технического состояния угольных предприятий.

«БЫТЬ ИЛИ НЕ БЫТЬ»

После ввода в эксплуатацию нескольких новых добычных участков уже с января шахты, входящие в ГП, вышли на стабильный показатель в 6 тыс. тонн в сутки. С позиции простой арифметики это стало прорывом, но для такой махины – это капля в море. И в «Макеевугле» это понимали. На уровне руководящей команды происходило естественное сплочение – профсоюзы, шахтерский актив солидаризировались ради одной цели – новых тысяч тонн.

С января по май этого года в ГП «Макеевуголь» в эксплуатацию ввели 5 новых лав, в то время как за весь 2006 год была введена только одна лава. На сегодняшний день, по словам гендиректора объединения, сдаются еще 4 лавы на шахтах им. В.М. Бажанова, «Холодная Балка», «Северная», введение в эксплуатацию которых планируется в ближайшее время. Благодаря этому к концу года объединение должно выйти на суточную добычу на уровне 10 тыс. тонн. По подсчетам руководства объединения, при таком уровне добыче ГП сможет работать сбалансировано. И «штаны не будут спадать», и свой хлеб макеевский шахтер будет есть не зря.

Осложняется ситуация на предприятии еще и тем, что на его балансе находится две шахты – «13 бис» и «Калиновская Восточная», – которые не добывают угля совсем. Чиновничья волокита душит украинского шахтера не меньше, чем метан в глубинах матушки-земли. 

– Сейчас существует ряд проблем на законодательном уровне, которые препятствуют передаче таких предприятий в «Укруглереструктуризацию», – отмечает гендиректор объединения. – Мы этим занимаемся. Что касается шахты «13 бис», которая в месяц дает 1 млн 300 тыс. грн убытка, то есть уже третье распоряжение министра, чтобы ее как можно скорее передать в реструктуризацию. «Калиновская Восточная» была нами обследована, проведен анализ возможностей, сейчас она находится на стадии реконструкции и с 1 октября она уже начнет давать уголь. Шахта находится в центре города, поэтому дефицита горняков и проблем с их доставкой к месту работы не будет. Она добывает дефицитную коксующуюся марку. Проблемы этого предприятия заключались в том, что там была катастрофически длинная транспортная цепочка по выдаче угля, которая практически удушила эту шахту. На ее реконструкцию министерством выделено 12 млн грн. Расчет верен – для монтажа новой лавы нужны десятки миллионов гривен, а для сооружения новой шахты – сотни миллионов. А здесь после двух лет простоя за 12 миллионов мы получаем практически новую шахту, – заверяет Толчин.

В сфере госрегулирования и вопрос перехода в первый класс плательщиков за электроэнергию: «...решение этого вопроса для ГП дает возможность получить ощутимую экономию средств в оплате за электроэнергию. Будучи во втором классе, мы несем затраты в 11,6 млн грн, а в первом – до 9 млн. Месячная экономия составит 2,5-3 млн грн. Почувствуйте разницу».

Сказывается на экономической эффективности работы шахт объединения и рост цен на металл, транспортировку угля, электроэнергию...

– Сколько бы не добыли угля, много или мало, ГП всегда несет большие затраты на электроэнергию, подъемники, водоотливы. В «Макеевугле» это стабильно около 12 млн грн. Другие статьи расходов – это зарплата, материалы на жизнеобеспечение, услуги. Но нужно еще вводить в эксплуатацию новые очистные забои – это плацдарм работы предприятия завтра. И вот здесь уже не обойтись без бюджетных средств. Если смотреть с этой точки зрения, то объединение «Макеевуголь» последние 5-6 лет практически голодало, так как господдержка для него была ничтожно мала».

Сегодня макеевским горнякам удалось за сравнительно короткий срок увеличить производительность труда на 40%, что позволило снизить себестоимость добываемого угля на 33%. Заметно оздоравливает экономическое положение предприятий отрасли и оптовый рынок угля, чья основная задача – регулировать процесс ценообразования на продукцию угольной отрасли. С 1 февраля 2007 года началось поэтапное повышение цен на уголь украинского производства.

– Угольная промышленность – это сложная инерционная модель, где невозможно утром влить деньги, а вечером получить добычу – так не бывает. Чтоб давать уголь, нужно подготовить лавы, а это многие километры подготовительных работ, это стволы, выработки... Поскольку отрасль долгое время не финансировалась, то сначала она работала по инерции, а потом просто исчерпала свой ресурс. Поэтому уменьшение плана в данных условиях – это естественный шаг, – рассуждает Толчин, говоря об уменьшении в отрасли плановых показателей добычи, – невозможно так быстро получить ожидаемый результат от вложенных в шахту средств. Я считаю, что только к концу года цифры по углепрому начнут меняться в позитивную сторону.

На сегодняшний день в ГП «Макеевуголь» разработана программа проведения горных работ до 2011 года. Если в 2006 году объединение добыло чуть больше 2 млн тонн угля, то в этом году планируется добыть уже под 3 млн тонн, а в дальнейшем выйти на уровень 4 млн тонн угля в год.

Опыт этого предприятия свидетельствует о том, что средства, выделяемые из госбюджета на финансирование угольной отрасли (тому же «Макеевуглю» в этом году на запуск новых лав выделено порядка 70 млн грн), могут расходоваться эффективно и давать живой результат в краткосрочной перспективе. В то же время далеко не все предприятия готовы осваивать выделенные средства. Главной причиной этого является отсутствие в отдельных случаях экономически полноценных и обоснованных проектов, под которые должны выделяться госсредства. Сегодня украинскому углю, как никогда, нужны новые люди, новые идеи и современные подходы в управлении – это и есть вопросы из разряда «быть или не быть».



 
Вопрос новой Конституции живет собственной жизнью На Банковой снимают шляпу перед Януковичем СП и Кабмин меряются клерками и зарплатами К выборам Черновецкий поделил Киев, как пирог
  • 15:50 Более 50 человек сбежали из обсервации в отеле в Киеве: что известно
  • 16:03 В Днепропетровской области убили полицейского: что известно
  • 16:38 Как коронавирус поражает легкие (ВИДЕО)
  • 15:17 Бывшего главу МИД Украины задержали по подозрению в убийстве
  • 09:53 В Украине еще один смертельный случай от коронавируса: что известно
  • 07:09 Женщина зверски убила сожителя ножом под Харьковом
  • 16:57 На главврача Института рака было совершено нападение - ВИДЕО
  • 10:59 В Словакии столкнулись два автобуса, двое украинцев погибли
  • 08:45 В Киеве мужчина выпрыгнул из окна многоэтажки − ВИДЕО
  • 19:05 В Луцке женщину изолировали в бокс с подозрением на коронавирус
  • 16:49 В Киеве арестовали воевавшего в Сирии гражданина РФ
  • 16:08 Под Одессой из-за кражи кабеля приостановили движение поездов
  • 13:40 В Киеве хакеры взламывали банковские компьютеры и выводили деньги - ФОТО
  • 11:09 Под Одессой во дворе частного дома взорвалась граната РГД-5 - ФОТО
  • 12:50 В Полтавской области отец избил приемную дочь
  • 12:04 Число погибших из-за обрушения отеля в Китае резко увеличилось
  • 11:59 Под Черниговом легковушка утонула в Десне, водитель погиб




  • bigmir)net TOP 100
      RSS контакты реклама на сайте
    Фейсбук Ура-информ