а оставшиеся – высказали возмущение тем, что в Правилах по сути нет Правил, игнорируются требования экологии и не введены ограничения по застройке исторического центра Киева.
В конце мая этого года планировалось провести общественное обсуждение Детального плана территории (ДПТ) Печерского района, который был представлен вниманию киевлян в Доме культуры завода «Арсенал» (ул. Московская,3). В результате – опять скандал.
Детальные планы территорий (ранее этот комплекс градостроительной документации назывался Планы детальной планировки (ПДП) в советское время всегда разрабатывались при строительстве микрорайонов, комплексной реконструкции кварталов (жилых образований) или при строительстве особо крупных объектов, влияющих на инфраструктуру территории (наличие продуктовых магазинов, учебных, спортивных заведений и др.). С развитием дикого капитализма в Украине, «одичали» и архитектурные (градостроительные) чиновники. Все правила и нормативы городской застройки были забыты, началось строительство «под инвестора». Бывшим главным архитектором Киева Бабушкиным были фактически введены новые правила застройки – на небольших участках центра города (обычно это зеленые дворы, скверы, детские площадки или части городских площадей) стали возводится дома - монстры, «поглощавшие» все вокруг. Послушными «специалистами» писались «липовые» обоснования такого строительства. ПДП никто не разрабатывал. В итоге вся инфрастуктура центра была искажена, возникли проблемы с транспортом.
Сегодня чиновники Главкиевархитектуры признали, что именно разработанного ДПТ до сих не хватало для того, чтобы застраивать Печерский район в соответствии с градостроительными нормами и правилами. Поэтому и возникли многочисленные объекты строительства, вызвавшие недовольство киевлян. Но с принятием Киевсоветом этого документа все измениться – не будут застраиваться высотками охранные зоны заповедных территорий и сноситься дома, построенные в Х IX веке, а то ведь никто не знал, где и что можно строить, вот и понастроили. Получается, что ДПТ опоздал лет на 5-6.
Работа специалистами Института Генплана выполнена большая. На 7 выставленных планшетах были изображены карты района различного назначения. Два планшета посвящены экологическому состоянию территории, на третьем - изображены все здания с выделением цветом наиболее ценных сооружений - памятников архитектуры национального и местного значения, на историко-градостроительном опорном плане территории очерчены охранные зоны заповедника Киево-Печерская лавра, музея «Киевская крепость», зоны ул. Крещатик и прилегающих территорий и др., есть очень важный планшет, на котором изображены требуемые для района типы застроек – жилые, деловые, общественные. Приведена также схема размещения района в плане Киева.
Следует сказать, что огромная территория района вобрала в себя исконные кварталы исторического Печерска и забрела по воле киевских властей на территорию по другую сторону Крещатика (не Печерска), поэтому стоя в зале осмыслить представленную работу было очень сложно. Текстовая часть ДПТ, которую держала в руках дежурившая у планшетов специалист Института Генплана Л. Блинова, представляла собой объемистый том. Сразу возникла идея, а почему бы не издать ДПТ в приемлемом виде, чтобы жители района (и инвесторы тоже) имели возможность знать о загрязненных территориях, об охранных зонах памятников и др. Это «долгоиграющий» документ и проведение разового мероприятия по ознакомлению с ним явно недостаточно.
Вот что рассказала один из авторов ДПТ Людмила Блинова: «Два года назад был утвержден Генеральный план г. Киева, в котором были намечены стратегические направления развития города. За полтора года по заказу КГГА Институт Генплана провел огромный объем исследований для разработки Детального плана территории Печерского района. Каждый дом района оценивался с точки зрения его исторической, градостроительной ценности и технического состояния. Рассматривалась проблема экологии, ограничения по застройке на загрязненных территориях, решения вопросов городского транспорта. Выписаны ограничения по застройке территорий, находящихся вблизи охранных зон Киево-Печерской лавры, музейного комплекса «Киевская крепость» и др. Площадь района почти 2000 га. Раньше ПДП делались на 30-50 га, это было нормально, можно было внимательно и тщательно подойти к разработке, сегодня все делается в огромной спешке, но институт постарался выполнить полный комплекс работ, показать, как нужно застраивать район, если учитывать все градостроительные требования».
Мы не быдло, мы не козлы
Людмила Блинова находилась в достаточно сложном положении - к ней стояла очередь из жителей Печерского района, которым интересно было знать, что можно и нельзя в соответствии с ДПТ строить рядом с их домами и на придомовых территориях, а то нет сил отбиваться от назойливых застройщиков. Для ответов на вопросы нужно было рыться в томе ДПТ и отыскивать нужные дома. Не все оставались довольны ответами.
Лариса Иващук живет в доме - памятнике архитектуры на ул. Городецкого, 4. Дом построен в 1896 г., составляет единый ансамбль с домом №6. Жителей дома беспокоит сохранение исторической среды Киева и планы администрации построить небоскреб на Майдане Незалежности. Уже сейчас Майдан - место неуютное и агрессивное. Небоскреба в ДПТ нет, но у представителя института Генплана она узнала о том, что во дворе ее дома запланировано строительство под землей – большого паркинга, а сверху на нем – скейт-клуба (доски на роликах). Это означает, что между домами 4 и 6 по ул. Городецкого будет идти постоянный поток машин, а во дворе (двор представляет собой «колодец») будут грохотать скейтами девочки и мальчики – дом лишиться не только придомовой территории, но и покоя. Кроме того, при строительстве могут быть нарушены ленточные фундаменты старых домов – по стенам пойдут трещины. Территория двора когда-то была парком, который начинался от ул. Заньковецкой (остался маленький скверик). В 1970 г. вырубили 190 деревьев для того, чтобы сделать строительную площадку для Метростроя. Жителям дома тогда удалось сохранить немного деревьев по периметру двора. Площадка Метростроя с тех пор стоит в законсервированном виде. Сегодня ее собираются использовать – продать инвестору, который больше заплатит. Вероятно, такое время пришло. Но жители дома намерены сопротивляться. «Несколько лет назад мы создали «Объединение собственников квартир», - рассказывает Лариса Иващук, - мы трижды через суд не разрешили надстроить памятник архитектуры двухэтажной мансардой и «соединить» дома №4 и №6, застроив 10-метровое пространство - проезд между домами, у нас это получилось. Видимо, придется сражаться с властями и дальше, мы будем отстаивать то, что нам принадлежит – придомовую территорию. Но мы устали без конца судиться. Что же касается строительства небоскреба на Майдане, я заявляю, что все киевляне, которые стояли на Майдане во времена «оранжевой революции» поднимутся против этого строительства. Мы уже доказали, что «мы не быдло, мы не козлы». Гостиницу «Украина» можно как-то «облагородить», но и только».
После этого разговора возникли сомнения, - что-то с ДПТ не так, как надо.
Город архитектора Бабушкина
Сомнения «подкрепил» огромный макет Печерского района, который был выставлен посередине зала. Люди подходили сразу к нему, и в ужасе шарахались. Неужели все, что на нем показано, собираются строить? Высотные дома в огромном количестве просматриваются на всей территории района. Рядом с Дворцом спорта – с одной стороны 33-этажный дом (уже строится), с другой стороны – настоящий небоскреб –этажей 50-70, не меньше. Под зданием на ул. Грушевского, 9а, которое собираются «понизить» на 5-6 этажей, на Парковой аллее (на склоне) виден другой массивный жилой комплекс. На набережной прямо из воды поднимаются три высотных дома, соединенные мостиком (неужели Киевсовет начал выдавать участки под строительство на дне Днепра!).
Прохаживающаяся вокруг макета представитель Печерской администрации давала пояснения: «Не обращайте внимания на макет, ему уже полтора года, это предложения архитектора Бабушкина по застройке Печерского района, смотрите на планшеты ДПТ – там все правильно». Люди недоумевали. Зачем выставлять «неправильный» макет? А у меня возникла мысль, что все это неспроста. Проверяется реакция населения на идеи КГГА. Даже если не примут, то начнут привыкать. Ведь не зря Бабушкин, когда говорил о Майдане Незалежности, любил повторять: «Ничего, пройдет время, и все привыкнут». Потому что участки под строительство уже выданы инвесторам, а начальник Главкиевархитектуры В.Присяжнюк сказал в интервью журналу « Commercial Property»: «Я считаю ненормальной ситуацию, при которой приняты все правовые решения, отведена земля или уже продан земельный участок, а некоторые члены Градсовета предлагают отказаться от строительства. Но я работаю в исполнительном органе Киевсовета, поэтому должен исполнять его решения. В таких ситуациях мы все-таки пытаемся достигнуть консенсуса, например, можем рекомендовать заказчику пересмотреть свое решение, внести изменения в проект, но насколько он прислушается к этому мнению, неизвестно». И это говорит человек, который по долгу службы, определяет градостроительную политику в городе!
К сожалению, проекты зданий, особенно на «лакомых» участках центра рассматриваются Градсоветом обычно уже после выделения участка, выдачи архитектурно-планировочных заданий (АПЗ) и разработки самого проекта. Заказчики, конечно, не прислушиваются к рекомендациям. Зачем себя в чем-то ограничивать? Таким образом, исправить допущенную градостроительную «ошибку» становиться невозможным. «Принципиальность» В.Присяжнюка дорого обходится Киеву. Сегодня в бешенном темпе строится гостиница на ул. Б.Житомирской 2а (проект Бабушкина), временно приостановлено строительство гостиницы рядом с фуникулером ( но 4 этажа уже возведены), идет посягательство на застройку Пейзажной аллеи (недалеко от фундаментов Десятинной церкви). Вызвавший возмущение Президента Украины дом на ул.Грушевского, 9а (проект Бабушкина) собираются понизить на 6 этажей. Открыто уголовное дело по злоупотреблению служебным положением чиновников, подписавших согласования.
Но идеи Бабушкина живут, их нелегко искоренить. На прошедшей 9 июня программе на канале «1+1» «Я так думаю» архитектор Бабушкин заявил, что он не сомневается, что все его проекты будут построены. Да, если киевляне не воспротивятся этому.
Киевляне не захотели «обсуждать» ДПТ
19 мая, в последний день презентации ДПТ, должна была состояться встреча авторов разработанной градостроительной документации с общественностью. Но вместо этого, разразился общественный скандал. Киевляне не захотели выслушать авторов разработки ДПТ. Они опасались, что их хотят в очередной раз обмануть, а обсуждение ДПТ – не более чем попытка узаконить обман. Оснований для этого было предостаточно. Людей возмущал представленный на рассмотрение якобы «неправильный» макет района, но, кроме того, в самом ДПТ было обнаружено множество нарушений градостроительных норм и правил, которые разработчики ДПТ объясняли тем, что участки уже выделены Киевсоветом и на многие объекты разработана проектная документация.
Переполненный зал Дома культуры «Арсенал» «кипел» от возмущения. Народ не смог успокоить срочно прибывший глава администрации А.Коваленко. Разъяренные люди, растолкав охрану мероприятия, завладели микрофоном, после чего архитекторы были вынуждены спешно покинуть зал. Началось стихийное собрание жителей района. Они требовали наложить запрет на сооружение высотных зданий в центре, прекратить уплотнение существующей застройки, уничтожение дворов и детских площадок, вырубку деревьев в скверах и парках. Было принято решение написать письмо Президенту Украины.
Таким образом, в очередной раз люди высказали недоверие киевским властям.
Ирина КАРМАНОВА
УРА-ИНФОРМ
.jpeg)
.jpeg)
.jpeg)
.jpeg)
.jpeg)
