– На Ваш взгляд, чего стоит ожидать простым украинцам от нового политического сезона 2008 года?
– Я прогнозирую, что новый год в политическом плане пройдет более мирно, чем предыдущий. В первую очередь, поскольку 2008 будет носить характер подготовительного этапа к 2009 году, то есть президентским выборам. По сути, у политических сил будет время для подведения итогов, формирования новой команды, определения идеологических основ для создания более широкого электорального поля. Очевидно, что весна 2008 будет посвящена корректировке принятого бюджета. Вместе с тем я не думаю, что стоит ожидать каких-то новых политических атак и противостояний. Это будет период спокойной политической подготовки. Но в то же время главной темой этого года и основной его интригой станет конституционная реформа. Уже весной мы станем свидетелями начала этого процесса. Во-первых, со стороны Президента будет усилена инициатива необходимости внесения изменений в Конституцию. Точно так же и со стороны оппозиции будут инициироваться эти изменения. То есть, Партия регионов будет поднимать эту тему. Вероятно, что эти две инициативы будут конкурировать между собой.
– Как именно будет проявляться это противостояние?
– Напомню, что Президент Ющенко уже инициировал создание конституционных национальных сборов с соответствующим проведением заседаний Конституционной Ассамблеи. В то же время со стороны оппозиции – «регионалов» и «коммунистов» – звучали предложения о подготовке конституционных изменений в парламенте. Конкуренция этих инициатив и будет главной интригой нового политического сезона. То есть, кто будет главным, кто будет доминировать в процессе корректировки Конституции? И это основной вопрос! Главной целью в этом процессе станет борьба политических игроков за симпатии региональных элит. Сегодня как политические силы, представляющие центр, так и оппозиционные партии предлагают такие варианты конституционных изменений, которые предполагают завоевание симпатий именно региональных элит. Поэтому тема усиления местного самоуправления, смещения центра власти и полномочий из центра на места, а также бюджетных отношений в части укрепления регионов – все это будет предлагаться как с одной стороны, так и с другой. Думаю, что именно в рамках конституционной интриги проявится основная политическая конкуренция между властью и оппозицией.
– Эксперты не исключают, что Президент Ющенко попытается через конституционную реформу вернуть себе более широкие полномочия формата 2005 года. Это реально?
– Наш Президент очень хочет усилить свои полномочия. Он сможет это сделать только в двух условиях: если победит его вариант конституционной реформы, то есть конституционные сборы станут основной структурой в этом процессе, а также, если президентский вариант Конституции будет поддержан коалицией в парламенте. По сути, предложения Президента уже наработаны. Частично их озвучил в «Зеркале недели» господин Юхновский (Конституционные изменения предполагают значительное усиление института Президента. – Ред.). Если Ющенко удастся провести эти изменения через парламент в лице коалиционного большинства, получить согласие на проведение референдума, где будет вынесена на рассмотрение новая редакция Конституции – только в таком варианте возможен этот сценарий. Но, на мой взгляд, во всей этой схеме очень много изъянов. Ведь очевидно, что оппозиция не будет сидеть сложа руки! А будет вносить свои альтернативные предложения, делая ставку на усиление парламентаризма и местного самоуправления, а также на создание многоцентризма власти.
– Возможно, именно позиция Тимошенко будет определяющей в этом процессе? Вы не думаете, что Премьер с прицелом на кресло самого Ющенко в 2009 может согласиться на возвращение Президенту более широких полномочий?
– Не думаю, что только позиция БЮТ в лице Тимошенко будет определяющей. Ведь, по сути, Президент Ющенко оказался в заложниках. В первую очередь он находится в заложниках у коалиции, а именно «Нашей Украины – Народной самообороны». Ведь Президент уже потерял контроль над своей силой в парламенте. Актив этой якобы пропрезидентской фракции все больше и больше ориентирован на Тимошенко и ее политические планы. Ющенко уже понял, что зависим от позиции БЮТ в организации и проведении всех голосований, потому что БЮТ – это и кадровый, и политический стержень коалиции. По сему, не только Блок Тимошенко, но и НУ-НС будут постоянно вить веревки из Президента! Я даже не удивлюсь, что на этапе, когда начнут работу конституционные сборы, инициированные Президентом, не только оппозиционеры, но и сами коалицианты начнут предлагать свои варианты целых разделов новой Конституции. И, возможно, мы увидим очень неожиданные интриги!
– Президент Ющенко поставил задание провести референдум, где будет вынесена новая редакция Основного Закона, к осени. Это реальные сроки?
– Такая возможность есть, если Ющенко сможет обеспечить позитивную работу конституционных сборов, которые, как и коалиция в парламенте, поддержат подготовленный вариант Конституции. Думаю, уже к июню месяцу мы увидим, реальна ли задумка Ющенко провести референдум и начать подготовку к досрочным парламентским выборам на основе уже новой Конституции или же его план будет провален. Тогда Ющенко столкнется с мощной конкуренцией как оппозиции, так и коалиции.
– По Вашему прогнозу, какой сценарий более вероятен?
– Я считаю, что президентский вариант не удастся. Он возможен, но эта схема уж слишком хрупкая!
– Чего стоит ожидать от правительства Тимошенко? И как долго оно будет при власти?
– Я не думаю, что нас ожидает скорая отставка этого Кабмина. Тимошенко не пойдет на повторение ошибок и ходов примера 2005 года. Точно так же не считаю, что на сегодняшний день есть реальная угроза распада коалиции. Несмотря на политические склоки и скандалы внутри коалиции, она может просуществовать намного дольше, чем от нее ожидают. Однако стоит помнить, что правительство Тимошенко, по сути, является заложником нынешней Верховной Рады. То есть, сколько сможет просуществовать этот парламент, столько сможет продержаться Тимошенко в кресле Премьера. С другой стороны, я рассматриваю теперешнюю Верховную Раду как «короткий» парламент. Ведь в этой Раде очень высокий уровень конфликтности и отсутствует реальный механизм, который бы обеспечивал политическую консолидацию. Поэтому мне кажется, что очень высока вероятность досрочных парламентских выборов. Скорее всего, это произойдет уже в 2009 году.
– Ваши коллеги-эксперты не исключают, что политическая борьба между Тимошенко и Ющенко будет более ожесточенной, чем это было у Премьера Януковича и нашего Президента. Вы с этим согласны?
– Знаете, я не считаю, что Тимошенко будет бороться с Ющенко. Она его просто переиграет! Ведь переиграть и бороться – это две разные вещи, противоположные технологии. Поэтому Тимошенко в кресле Премьера не будет бороться с Ющенко, ведь это электорально бессмысленно, а политически «несъедобно»! А вот переиграть – это возможно. Просто путем последовательного наращивания поддержки со стороны граждан, а политически Тимошенко уже переиграла Ющенко. Только потому, что в парламенте у нас в большей степени именно протимошенковское большинство, чем пропрезидентское!
