Вето Президента: реверанс предпринимателям или тактика победителя?

Налоговый кодекс вызвал небывалый резонанс в украинском обществе. История его принятия полна событиями, сводками с Майдана, улиц Грушевского и Банковой, расколами в коалиции и оппозиции, блокированием работы парламента и спорами до хрипоты по каждой правке. А итогом стало вето Главы государства. Теперь раскритикованный документ перепишут. В частности, Виктор Янукович хочет, чтобы были доработаны разделы о защите прав товаропроизводителей и бизнеса. И все должно быть готово к четвергу.

«После тщательного ознакомления с положениями Налогового кодекса я убедился, что далеко не все они отвечают таким требованиям. Я разделяю обеспокоенность людей тем, что в этом проекте существенно ограничены права предпринимателей, непомерно усилена роль налоговой администрации. Я категорически против таких подходов и, пользуясь правом вето, возвращаю Налоговый кодекс в Верховную Раду. Я требую от депутатов глубокой и ускоренной работы над Налоговым кодексом. Кроме того, я требую от правительства провести реформу налоговой службы с целью обеспечения прозрачной работы, недопущения административного произвола и злоупотреблений», - заявил Президент в опубликованном пресс-службой обращении Гаранта к украинцам.

Злые языки тут же заявили: Виктор Янукович расписался в том, что работа его собственных менеджеров оказалась неэффективной. А ультиматум предпринимателей сработал.

По словам директора социологической службы «Украинский барометр» Виктора Небоженко, ветировав документ, Виктор Янукович поставил в неловкое положение правительство. «Вето – это слабый президентский ход, потому что, если он ветировал сегодня Налоговый кодекс, завтра такая же судьба может постигнуть любой другой кодекс, допустим, Жилищный, Земельный или Пенсионный», - отметил эксперт. Тем не менее, по его словам, стране без Налогового кодекса не обойтись, поэтому документ в любом случае вернется в Раду.

Конечно, Кабмину в этой ситуации придется «не сладко». По словам Небоженко, сегодня правительство пожинает плоды плохой информационно-пропагадистской работы с населением. «В результате выполняет сейчас ту работу, которую нужно было сделать перед принятием кодекса. Я думаю, что это не закончится 2 декабря и дойдет, как это обычно бывает со всеми удачами и неудачами, до нового года», - считает политолог.

Подобного развития событий, очень не желают в Верховной Раде. Ведь на основании новой налоговой базы Кабмин должен сформировать бюджет на будущий год. А парламент — успеть принять его до новогодних праздников.

Тем не менее, по мнению экспертов, не стоит сгущать краски вокруг сроков принятия главной государственной сметы. Ведь Украина не раз входила в новый год без бюджета. А, учитывая наличие в Верховной Раде устойчивого пропрезидентского и проправительственного большинства, внесение очередных поправок в Налоговый кодекс за отведенное Президентом для этого время вполне возможно. «Я думаю, что до Нового года бюджет будет принят, несмотря на заминку с Налоговым кодексом», - считает политолог Кость Бондаренко.

Что же касается «победы» предпринимателей, то, по словам замглавы фракции БЮТ-Батькивщина Андрея Кожемякина, Глава государства не выдержал народного бунта и сдался. Однако что это: слабость или политическая целесообразность? «Это самое разумное решение, которое мог принять Президент. Он показал возможность вести диалог. И самое главное, бытовавшее мнение, что, если власть пойдет на уступки, это покажет ее слабость, не состоялось. Это говорит о том, что есть понимание ситуации. И есть желание решить этот вопрос с наименьшими потерями для обеих сторон», - считает директор Агентства моделирования ситуаций Виталий Бала.

Такое мнение разделяет и политолог Дмитрий Выдрин. По его словам, если бы Виктор Янукович не был готов идти навстречу предпринимателям, он бы не вышел к ним накануне на Майдан. Более того, эксперт считает недопустимой отставку правительства в связи с ветированием Налогового кодекса. «Кто-то, кто хуже всех сработал, может вылететь из правительства, но отправлять в отставку все правительство - это безумие. Тогда после каждого документа, вокруг которого возникнут противоречия, придется отправлять в отставку Кабмин», - считает Выдрин.

Как бы там ни было, у представителей среднего и малого бизнеса есть два дня для того, чтобы подать свои предложения и изменения в Налоговый кодекс. Уже в четверг депутаты настроены рассмотреть и утвердить все президентские коррективы. А на будущей неделе парламент возьмется за бюджет на 2011 год. Правительство собирается написать смету уже по новым налоговым порядкам.