10:00 27.02.2018 | Экономика | Авторские статьи     Новости Украины
100187426:Polishuk

Чужих детей не бывает или конец злостным алименщикам

Раиса Полищук

С 6 февраля вступил в силу Закон Украины об усилении ответственности злостных неплательщиков алиментов под названием "Чужих детей не бывает".

Чужих детей не бывает или конец злостным алименщикам

Новый закон, убеждены в Администрации президента, позволит уменьшить задолженность по уплате алиментов, а также обеспечит надлежащее содержание лиц, получающих алименты.

Отныне должники - алиментщики получат значительные ограничения за свое безответственное поведение. Хочется сразу напомнить, что в середине декабря 2017 года Верховная Рада приняла законопроект №7277 об усилении защиты прав детей, в котором был прописан механизм усиленной ответственности для неплательщиков алиментов.

4 января 2018 года закон подписал президент Украины. Ровно через месяц изменения вступили в силу.

При этом министр юстиции Украины Павел Петренко заявил, что на сегодняшний день в Украине три миллиона детей живут в неполных семьях и получают алименты. Из них почти 600 тысяч детей являются жертвами экономического насилия, ведь когда отец финансово "наказывает" бывшую жену, это прямо отражается на ребенке.

Семейный Кодекс говорит о том, что родители обязаны содержать своего ребенка до достижения им совершеннолетия (статья 180 Семейного Кодекса Украины).

В нашем законодательстве, существует только одна причина, по которой родитель может быть освобожден от обязанности по содержанию своего ребенка. Эта причина предусмотрена в статье 188 СК Украины. Согласно этой статьи, родители могут быть освобождены от обязанности содержать ребенка, если доход ребенка намного превышает доход каждого из них и обеспечивает полностью его потребности. Такое освобождение от уплаты алиментов может быть определено только по решению суда.

На сегодняшний день на Украине существуют два варианта получения алиментов: добровольно по соглашению сторон или принудительно по решению суда. В первом случае родители заключают договор о добровольной уплате алиментов на ребенка и заверяют его в нотариальной конторе. Если условия договора нарушаются, то нотариус может оформить исполнительную надпись, которая приравнивается к исполнительному листу, выданному на основании решения суда.

В случае если родители не пришли к добровольному согласию относительно выплаты алиментов, дело передается на рассмотрение в суд, который выдает исполнительный лист на взыскание алиментов с ответчика. Но, как показывает юридическая практика, стороны чаще обращаются в суд, чем заключают договора о добровольной уплате алиментов.

По данным Государственной исполнительной службы Министерства юстиции, за девять месяцев прошлого года была обеспечена выплата 1,7 миллиардов гривен алиментов в пользу более 500 тысяч детей.

Наибольшие суммы взысканы с должников в Днепропетровской, Донецкой и Полтавской областях. По состоянию на сентябрь 2017 года на исполнении в органах Государственной исполнительной службы находилось 539 тысяч исполнительных документов о взыскании алиментов. При этом, количество исполнительных производств, по которым задолженность превышает три месяца, насчитывает 91,8 тысяч, то есть 17% от всех исков. При таком количестве дел, классическое взыскание долгов по алиментам оказалось не эффективным, поэтому и был разработан законопроект, который бы смог гарантировать детям получение выплат, иначе неплательщика ждут серьезные санкции.

По новому закону к тем, кто имеет задолженность по уплате алиментов за шесть месяцев или более по закону могут применять различные виды наказаний:

- лишение права выезда за границу до ликвидации задолженности;

- изъятие прав на управление транспортным средством;

- ограничение права пользования огнестрельным, охотничьим или пневматическим оружием;

- общественно полезные работы.

В случаи уклонения должника от выполнения таких работ, последний может угодить за решетку, то есть, быть арестованным на определенное время.

Добавим, уголовные производства в отношении неплательщиков алиментов до этого времени были редкостью. Осуждение - еще большая редкость. Обычно неплательщики алиментов избегали ответственности.

Статистика такова. Например, в 2014 году осужденных за неуплату алиментов было 2600 человек, в 2015-м – 1300 человек, а в 2016 - в два раза меньше - всего 700 человек. И это при том, что судебных тяжб в Украине больше семи миллионов.

В 2018 году ситуация кардинально изменилась. Только за первые десять дней действия закона "Чужих детей не бывает" уже было взыскано 50 миллионов гривен задолженности. Эту сумму озвучил на брифинге Павел Петренко. "Эти средства пошли в пользу детей", - подчеркнул министр.

Он также заверил, что государственные исполнители объявили в розыск шесть тысяч человек. 25 тысячам человек, которые задолжали алименты более шести месяцев был запрещен выезд за границу. Еще 21 тысяче человек было запрещено управления транспортными средствами.

Кроме того, в Министерстве юстиции презентовали публичный реестр должников алиментов. На эту "доску позора" будет попадать информация по каждому без исключения неплательщику алиментов, в адрес которого открыто судебное производство по неуплате алиментов более три месяцев. За первые десять дней в Единый реестр должников внесли 84 540 лиц.

Несомненным плюсом новой редакции Закона, заслуживающим внимания, является упрощение порядка взыскания имущества должника. Раньше подобные меры применялись лишь в тех случаях, когда взыскание государственным исполнителем алиментов с зарплаты или других доходов должника на протяжении трех месяцев подряд было невозможным, потому что последний не работал и не получал доходов. Сейчас достаточным основанием для таких действий является лишь наличие долга по уплате алиментов за три месяца независимо от того, работает должник или нет.

Добавим, что по этому закону минимальный размер алиментов на одного ребенка вырос, поскольку в 2017 году поднялся прожиточный минимум. С декабря пошлого года он составляет для детей до шести лет - 1492 гривны, а для детей до 18 лет - 1860 гривен. К тому же, отныне, суд не может определить ребенку размер алиментов меньше 50% от прожиточного минимума. Напомним, до этого года было 30%.

Таким образом минимальные выплаты на ребенка до шести лет составляют 746 гривен в месяц, а на ребенка от шести лет - 930 гривен. Если прожиточный минимум будет увеличиваться – будет пересчитываться и размер выплат для ребенка. Но сумма все же имеет предел. Закон защитил и плательщиков алиментов от чрезмерных аппетитов истцов. И установил верхнюю границу. Это десять прожиточных минимумов на ребенка, то есть 18 тысяч гривен. Больше нельзя. В документе также отмечается, что алименты являются собственностью ребенка, а родитель, на имя кого они выплачиваются, распоряжается алиментами исключительно по целевому назначению, то есть в интересах ребенка. А тот, кто платит имеет право требовать отчета за каждую гривну, потраченную опекуном.

Кроме того, при начислении размера алиментов суд теперь учитывает целый перечень факторов:

- состояние здоровья ребенка;

- состояние здоровья и материальное положение плательщика алиментов;

- наличие у плательщика алиментов других детей, лиц, нуждающихся в содержании;

- материальное положение того из родителей, с кем проживает ребенок.

Подача исков о признании отцовства, изменении места жительства и другие уловки, которые раньше активно использовалось сторонами для затягивания рассмотрения споров об алиментах, теперь не будут являться основанием для остановки судебных процессов, что сократит сроки рассмотрения таких споров. Также в законе сказано, что родитель, который содержит ребенка и не получает алименты более полугода, будет иметь право самостоятельно (то есть, без согласования с вторым родителем) решать вопросы о выезде своего ребенка за границу.

В результате, долгие судебные тяжбы за алименты теперь сократились до трех дней. Тот, кто хочет получить выплаты на ребенка, должен просто обратиться в суд. И в течение 72 часов там должны издать приказ, где указана четкая сумма алиментов. Если о доходах отца ничего неизвестно - как минимум это может быть 50% от прожиточного минимума на ребенка. Если зарплата известна, то начисляется четверть от заработка. И не обязательно официального. Ранее суд учитывал лишь официальные заработки плательщика алиментов. Но если вы сможете доказать, что он получает больше, чем показывает: ездит за границу, купил машину, квартиру или оплачивает бешеную коммуналку, то эти данные теперь суд должен учесть при определении суммы алиментов. Так, выплаты в конверте теперь труднее скрыть. Поскольку речь идет не о зарплате, а о доходах. И минимальные алименты могут вырасти до нескольких тысяч.

Доказывать законность претензий опекуну ребенка больше не нужно. Весь процесс фактически происходит заочно. И без взыскателя, и должника. На первом месте у суда материальные интересы ребенка, а дальше – уже можно рассматривать жалобы недовольных сколько заблагорассудится. Это означает, что весь груз судов перекладывается на плечи того, кто уклоняется от уплаты алиментов.

Если бывший супруг или супруга официально безработные, им также назначаются алименты по средней зарплате в регионе. Если это десять тысяч гривен, то ответчик должен платить 2,5 тысячи гривен на одного ребенка.

Но в судебной практике есть множество нюансов и хитростей, потому не стоит полагаться на случай и стоит хотя бы проконсультироваться с юристом о том как взыскать алименты с неработающих перед подачей иска.

Кстати, право на алименты имеют и родители - когда в старости будут нуждаться в опеке и помощи. И единственная причина отказать биологическим родителям в алиментах - их уклонение от родительских обязанностей.

Следует отметить, что согласно новой редакции Закона исполнительная служба больше не обязана контролировать соблюдение сроков и размера выплат алиментов. Поэтому взыскатель сам должен внимательно следить за исполнением решений суда. В случае отказа плательщика от уплаты алиментов, несоответствия размера платежа или установленного срока погашения следует немедленно обратиться в исполнительную службу с письменным заявлением.

Если же размер задолженности по алиментам превысит сумму обязательных платежей за шесть месяцев, то для решения вопроса выплат исполнительная служба теперь обязана обратиться в органы внутренних дел. А они, в свою очередь, могут возбудить уголовное дело на основании статьи 164 Уголовного кодекса за злостное уклонение должника от уплаты алиментов.

Насколько будет эффективным новый закон, покажет время. Но пока мнения юристов разделились. Одни верят в то, что новые правила существенно помогут уменьшить количество неплательщиков алиментов, другие же настроены более скептически и отмечают, что злостные неплательщики продолжат искать различные схемы, чтобы ничего не выплачивать. К тому же нельзя игнорировать объективные факторы, которые этим законом не устранятся – высокий уровень безработицы, нестабильная экономическая ситуация в государстве, которые в большой степени влияют на способность родителей содержать своих детей.


Читайте также:
 
Экс-президенту Южной Кореи грозит 30 лет тюрьмы Украина будет добиваться персональных санкций за нарушение прав человека в Крыму - Минюст Перевозчики подняли стоимость проезда из Киева до аэропорта "Борисполь" В состав сборной Украины XII зимних Паралимпийских играх вошли 33 спортсмена - ВИДЕО



bigmir)net TOP 100
  RSS контакты реклама на сайте
Фейсбук Ура-информ