Что ждет Секретариат Президента при Балоге? Комментарии политиков и экспертов

Михаил Погребинский, директор Киевского центра политических исследований и конфликтологии: «Балога будет напоминать Медведчука».

– Итоги деятельности Секретариата Президента за последний год провальные. Есть потребность в радикальном пересмотре структуры, задач, количества людей. Удастся ли Балоге реформа Секретариата? А почему бы и нет? Он собирается многое поменять. Попытка не пытка. Сам Виктор Иванович в таком качестве вроде бы не выступал раньше – он человек деловой. С назначением Балоги Секретариат вряд ли выиграл в плане публичности своей работы. Ведь когда его возглавляет такой успешный бизнесмен, он, скорее всего, не будет иметь общественной поддержки. Ее организовать будет очень сложно. У Балоги в Секретариате Президента Украины, скорее, будет позиция Медведчука, который в свое время брал на себя все дела и просчеты. Но Ющенко вряд ли такая реклама нужна и пойдет на пользу.

Владимир Малинкович, директор украинского отделения Международного института гуманитарных и политических исследований: «Балога хотя бы порядок наведет».

– Думаю, что Балога как организатор себя проявит неплохо. У него явные организационные преимущества перед Рыбачуком и Зинченко. Но сделать Секретариат Президента таким же влиятельным, как во времена Табачника и Медведчука, Виктору Ивановичу не удастся. Президентская власть и влияние аппарата Ющенко очень ограничены.

Полностью вывести структуру Секретариата Президента из тени у Балоги вряд ли получится. Но, возможно, он хотя бы наведет порядок после Зинченко и Рыбачука. Не удастся Балоге также привлечь в Секретариат особенно выгодных экспертов. Ведь решения Ющенко не пройдут в парламенте. Секретариат Президента не сможет оказывать влияние на общую политику. При Кучме был единый механизм: от Банковой до последней местной администрации. Теперь уже нет этой вертикали. Уверен, что будет принята вторая часть конституционной реформы, по которой местное самоуправление будет оказывать более сильное влияние на местные администрации. Что при этом всем останется Секретариату? Раньше то, что писал Табачник и Медведчук, было законом. Сейчас от Балоги будут указы, и они будут действовать только там, где нет законов.

Тарас Чорновил, Партия регионов: «Балога станет большим «завхозом».

– В принципе, Секретариат Президента сейчас является той структурой, которую можно реформировать справа налево и слева направо. По сути, Балога должен стать большим «завхозом». Ведь в новых конституционных условиях все, что может Секретариат Президента – это обеспечивать личные потребности Виктора Ющенко. Организовывать его командировки, охрану и так далее. Анализировать для него законопроекты и писать выступления. Ни одни политические функции в компетенцию Секретариата не должны будут подпадать.

На сегодня Секретариат Президента – раздутая структура. Виктор Балога известен как хозяйственник, и потому мог бы существенно сократить штат Секретариата. Но нужно учитывать, что в Украине все делается по избитому принципу: чтоб сократить, нужно увеличить. Боюсь, что реформа Балоги охарактеризуется только увеличением штата и денег на его содержание. Тем более что Балога – кум Президента. Это стандартное явление, без него у нас никуда.  

Сергей Терехин, БЮТ: «Заявления Балоги вызывают беспокойство».

– Честно говоря, я вообще не понял, о какой реформе идет речь. Если говорить о реформе внутренней структуры Секретариата Президента, то это неинтересно. Патронатная служба Президенту нужна и, как говориться, демократия денег стоит, сколько бы на содержание Секретариата ни уходило из бюджета. Проблема в том, что такое Секретариат Президента: продолжение монстра кучмовского времени или не конкурирующий с правительством аппарат? Я лично на своей шкуре почувствовал, что такое отсутствие единого центра принятия решений. Если речь о реформе с представителями на местах, то это было бы хорошее дело. Если же речь о смене секретарш в Секретариате, то это неинтересно.

Я был бы счастлив, если бы после реформы Секретариат не оказывал влияния или давления на исполнительную власть. Но заявления Балоги о построении модели жесткой исполнительной власти вызывают беспокойство. Надо бы, прежде всего, разобраться в отношениях центральных органов власти, выяснить, кто кому Рабинович, а потом уже кричать о реформах и смене структуры.

Иосиф Винский, экс-член СПУ: «А хочет ли Ющенко что-то реформировать?».

– Пока неизвестно, насколько вообще серьезны намерения Президента реформировать Секретариат. Инициатива должна была бы исходить в первую очередь от него, а не от Балоги. В связи с этим мне трудно делать прогнозы, удастся Виктору Балоге или нет. Поживем – увидим. Но реформа Секретариата Президента – это в первую очередь внутренняя кухня отношений Президента и его патронатной службы.

Юрий Ключковский, НСНУ: «Нашеукраинцам» не этично комментировать реформы на Банковой».

– Считаю, что депутатам от фракции «Наша Украина» вообще не совсем корректно комментировать намерения Президента реформировать Секретариат. За комментариями лучше обращаться к самому Виктору Балоге. В Секретариате лучше расскажут, насколько реальны их идеи по реформированию. Одно очевидно: реформирование необходимо.

Леонид Грач, КПУ: «В Секретариате сидит армия чиновников, которая кормится, рекламируя НАТО».

– В идеале Секретариат должен быть канцелярией, которая должна обслуживать Президента. Писать ему речи, протоколы. А пока Секретариат Президента был антиконстуционной структурой, органом, который хотел и хочет постоянно осуществлять контроль, вести активную кадровую политику. То есть брать на себя функции, которые для него неестественны, проводить узурпацию власти. Секретариат Президента сегодня – это раздражитель в противостоянии ветвей власти.

Президенту нужно изучить новую Конституцию и в ее пределах дать полномочия своей патронатной службе. Следовало бы на 70 процентов сократить дорогой аппарат Секретариата. А сейчас там слишком много специалистов, которые друг другу «помогают». В Секретариате сидит армия чиновников, которые кормятся за счет налогоплательщиков, пропагандируя НАТО. Почему рядом сидят два клерка-кума? Они там при чем? Ни в одной цивилизованной стране мира такого нет.