– Согласно пункту 21 статьи 106 Конституции Украины Президент Украины имеет право вводить в стране или в отдельных местностях чрезвычайное положение со следующим утверждением этого решения Верховной Радой Украины. То есть, в теории, согласно украинскому законодательству, Президент мог бы ввести чрезвычайное положение лишь при согласии Верховной Рады. Но эту самую Верховную Раду Президент уже официально распустил. Поэтому часть радикального окружения Ющенко уже подталкивает Президента и к такому шагу, как введение чрезвычайного положения. Некоторые региональные филиалы «оранжевых» партий даже приняли по этому поводу обращение, – считает Олесь Доний.
По мнению Дония, Конституционный Суд фактически дестабилизирован, потому и обжаловать вероятное решение Президента будет проблематично. Европейское сообщество не спешит создать свой план по выведению Украины из кризиса, сами украинские противоборствующие стороны к компромиссу пока еще не приблизились, так что логика долговременного противостояния сама постепенно приведёт к какому-нибудь радикальному сценарию.
Подытоживая, политолог отметил, что «формального права без разрешения Верховной Рады вводить чрезвычайное состояние Президент не имеет, но в условиях украинских реалий ввести его может. Что будет дальше, вряд ли кто-то сможет спрогнозировать с высокой степенью вероятности».
Директор Киевского института проблем управления им. Горшенина Кость Бондаренко также отмечает, что в сложившейся ситуации не только Президент может действовать как угодно, формально такое же право имеют и правительство, и парламент.
– Есть четко определенные Конституцией основания, на которых Президент имеет право внедрять чрезвычайное положение и, соответственно, он должен был бы их придерживаться. Другое дело, что после 2 апреля, когда Президент фактически осуществил переворот, Конституция у нас фактически перестала действовать. Сивульский кое в чём прав, что теперь Президент может действовать как угодно. Другое дело, что и Премьер-министр, и Верховная Рада теперь тоже ничем не связаны и могут действовать как угодно. У нас теперь сплошная цыганщина: кто раньше встал – у того и больше полномочий, – считает Кость Бондаренко.